《在全国财政会议上的讲话》

这是朱德1950年2月24日在中央人民政府财政经济委员会召开的全国财政会议上的讲话。这次会议2月13日开幕，主要研究统一财经工作的问题。1月份我国财政收入没有完成计划，支出超过概算，货币大量发行，财政经济状况存在很多困难。究其原因，除军费和行政费用较重外，主要是由于国家财经不统一和制度不健全造成的。为迅速克服财经上的困难，会议主要讨论了统一财经、紧缩编制、现金管理和物资平衡等问题。朱德在讲话中讲了七个问题：(1)财政统一问题。目前最大的问题是国家的统一，大家务必须建立在中央，目的是替人民大众做更多的事。今后，我们必须在统一的基础上来建设全国财政。讲财政统一，中央和地方还要有分工。首先各地必须服从中央，不能闹独立性；其次中央要划给地方一定的财政收入，支持地方在这个范围内把工作做好。(2)编制核算问题。目前军队的编制最大，必须加以整顿。不打仗的编余人员，使他们能转入生产，有的可以复员等。许多学校和脱离生产的机关编制，可以暂时紧缩，当然生产机关必须增加些人。做好编制工作最重要的一点，必须按照需要切实办事，不能虚报人数。(3)清理仓库问题。必须弄清我们的家务，包括国家的、合作社的和私人资本家的。如果将全国的仓库清理出来，我说不用现金，用物资即可投资。清理仓库、投资工业、发展生产都是重要的事。(4)健全税收机关。必须把税务局长提到重要的地位，税务人员数量要多，质量要好。这样税收工作才有基础和保证。财政上必须实行监督，杜绝中饱私囊的现象。为了建设国家和发展生产，每个人都有纳税的义务，政府工作人员、合作社、国家贸易机关和国营工厂都要纳税。(5)贸易问题。贸易必须统一，才能促进发展生产，刺激公私经济，使全国的经济活起来，并与世界经济取得联系。发展我国的农副业、手工业，也必须依靠贸易。要和苏联及各人民民主国家做大生意。从长远打算，还要与世界各国有往来。只要对国家建设有好处，我们都要干。在农村，必须组织好合作社，慢慢地使贸易公司能通过合作社进行贸易，共同与不法私商作斗争。必须在发展贸易中发展运输事业，中国经济上最大的困难是运输问题，必须建设铁路、公路、航运，为财经工作打下基础。(6)银行金融问题。银行应做投资业务和监督生产，全国要广泛建立银行网。将来必须做到国家所有的开支都要经过银行，财委要通过银行来掌握家务，使它成为国家的总会计。银行发放贷款要有计划，过去发贷款的缺点一是货币贬值，一是贷而不还，今后所有贷款必须收回。(7)节约非生产性开支。非生产部门应该节省，生产部门的开支要适当增加。各地各机关都必须有预决算，军队里如果执行这个制度，就可以减少许多浪费现象。全文7 600字，载《党的文献》1988年第3期。