国防经济效益论guofang jingji xiaoyiluntheory of defense economic effect

关于国防经济效益的本质、内涵、分类、计算及其发展过程的理论体系。其主要内容包括：国防经济效益所体现的经济关系，国防经济效益内涵和分类的不同观点，国防经济效益理论的发展过程，以及分析计算的不同方法等等。
从本质上看，国防经济效益是体现国防经济领域中社会经济关系的范畴，反映人们的国防经济管理能力，表明国防投入和产出的关系或国防成果与国防耗费的关系。它是经济效益在国防领域中的应用和延伸。它包含质和量两个方面的规定性。质的规定性表明成果的有效性；量的规定性表明成果与耗费的比值的大小。因此，人们在国防经济管理活动中关于成果与耗费的各种关系就构成国防经济效益论的研究对象。
依据国防经济效益本质的分析，其概念可以原则地表述为：国防活动中符合国防需要的成果与人力和物力耗费的比较。对于这一概念，理论界仍有不同的认识，较有代表性的观点有：
❶国防经济效益是成果与耗费的比较，但只存在于国防生产等经济领域。因此，投入产出都可以用劳动时间表示，是可以比较的。这是狭义的国防经济效益观点；
❷国防经济效益是国防实力与国防费用的比较，其他形式只是这一形式的具体化。这种观点只适用于国防经济领域中宏观层次的一个部分；
❸国防经济效益是成果与耗费的比较，而成果和耗费并不仅限于国防活动的某一领域或某一层次，适用于国防生产、科研、训练和作战等各领域和各层次，因为任何国防活动都会耗费人力和物力，也要达到某种目标，即国防活动成果，只不过不同的国防活动，成果和耗费的表现形式不同，计算方式各异。目前，中国理论界基本认同这一观点。国防经济效益有不同的分类。从国防经济层次上，可分为宏观、中观和微观国防经济效益；从国防经济领域考虑，可分为生产、流通、分配和消费效益；从时限上，可分为长期、中期和短期效益等。
国防经济效益理论在第二次世界大战后才引起各国的广泛重视，但它却经历了漫长的发展过程：
❶朴素的比较效益说。古代的军事家虽然还没有现代的国防经济效益观，但他们从战争实践中得到了很多提高效益的认识。他们所使用的方法，往往是用甲事物与乙事物比较而得，故可称之为“朴素的比较效益说”。例如孙子说：“食敌一钟，当吾二十钟；萁秆一石，当吾二十石”。这是对就地取给与远途运输补给两种补给方式的效益分析。明朝丘浚在比较了各种运输方式的耗费之后说： “河运视陆运之费，省什之三四，海运视陆运之费省什之七八”。这种比较效益分析方法流传久远，至今在某些领域仍可使用；
❷科学的综合效益分析论。现代科学的国防经济效益分析理论，是在总结前人经验的基础上，运用现代数学手段和系统论等科学思维方法，把定性分析与定量分析结合起来的理论。比较有代表性的是美国国防经济学家希奇。他在1953年5月发表《行动问题中次级最优策略的探求》论文，探讨了军事行动中最优、次优方案问题。后来他又在《核时代的国防经济学》一书中，运用大量经济数学方法，对空军的许多作战和运输方案进行成果和耗费分析。这些定性与定量分析相结合的成果，在国防经济效益研究史上占有重要地位。此后，西方国家广泛运用“效费比”分析法，对国防活动的各个领域和环节进行效益分析，取得了很好的效果。其他国家也相继在这一领域展开了研究。如罗马尼亚于20世纪70年代末期出版了贝拉·亚尼上校主编的《军事经济效益——当代军事的社会政治研究》一书，对罗马尼亚当时国防领域的各个方面都进行了效益分析和方法介绍。中国在80年代也掀起了国防经济效益研究的热潮。如1986年解放军出版社出版的《国防经济学论文集》中，刊载了专门研究“军事经济效益”的论文。1986年11月湖南人民出版社出版的《国防经济学概论》一书，设专篇探讨了国防经济效益的概念、特点、意义及各种分析方法。1987年5月，中国人民解放军军事经济研究中心召开了国防经济效益的专题研讨会，并出版了论文集。1988年7月，国防大学出版社又出版了研究国防经济效益的专著《国防经济效益浅论》，把研究引向国防经济活动的各个领域。