国防市场理论guofang shichang liluntheory of defense market
关于军事机构与提供军品的工业部门之间关系的理论。它反映军品供应者与需求者之间的买卖关系,反映西方经济学家对军事部门与军事工业集团之间关系的认识。
他们认为,国防市场有广义和狭义之分。狭义的国防市场主要是国防部门在购买固定和流动的商品和劳务时,与生产部门所发生的关系;广义的国防市场则不仅仅限于国防部门,而是包括一切与国防安全有关的部门在军品采购中所发生的关系。美国国防经济学家盖文·肯尼迪在其《防务经济学》一书中,专设一章论述此问题。苏联经济学家法拉马江曾在《美国军国主义与经济》等著作中指出,美国的国防市场实际上是军事工业垄断集团与军事部门之间的关系,是大垄断资产阶级对政府的控制,反映了美国军国主义与社会经济之间的关系。这种关系促使“美国国民经济军事化”,从而也促使美国走向侵略和扩张。肯尼迪则对法拉马江等人的观点展开了批驳。认为美国的国防市场只不过是国防部门与工业部门之间的商品采购关系,不能说明军事工业集团对政府的控制,也不能说明美国“国民经济军事化”,如果要说“国民经济军事化”,苏联则正是沿着这一道路前进的。
国防市场理论研究的内容,包括美国、苏联、法国等主要国家的军品交易情况和各自的特点。其中主要是研究国防市场与一般民品市场相比较而呈现的特点:
❶高度的垄断性。国防市场相当集中,国家是军品的唯一买主,而且规模大、品种集中。竞争性十分有限,垄断性相当突出;
❷很强的专业性。由于军品的标准和质量要求特殊,不仅军品本身的专业性很强,而且生产军品的设备的专业性也很强;
❸精良的技术性。现代战争是高技术战争,对武器装备的技术要求十分苛刻。因此,在军方与工业界之间,对技术水平的认识往往左右着双方的关系;
❹很长的周期性。武器装备,特别是一些先进的大型武器装备,从研制到投入使用往往要十几年甚至几十年。光生产也要好几年。这么长的周期,一般的企业根本无法负担得起巨额的流动资金;
❺保密的限制性。军品的买卖受到国家政策的严格限制。其中主要是技术保密和国家间的微妙政治经济关系。上述特点对军事工业集团与政府或国防部门的关系,有着深刻的影响。