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有狭义和广义之分。狭义的国进民退表现为国有经济在某一或某些产业领域市场份额的扩大，以及民营企业在该领域市场份额的缩小甚至退出。广义的国进民退除了上述内容外，还表现为政府对经济干预或者说宏观调控力度的加强。国进民退是市场经济的正常现象。
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