国民经济动员政策guomin jingji dongyuan zhengcemobilization policy of national economy
一定时期内,国家指导国民经济动员活动的行政准则。
不同国家、不同经济背景和国民经济动员的不同阶段,国民经济动员政策有不同的差别。国民经济动员政策从适用的范围,大致分为两大类:综合政策和专项政策。综合政策适应范围较广、综合性较强。例如:一切为了战争、一切服从战争需要的政策。这是战争时期统管全局的、统一民众思想的政策;国民经济动员准备的建设项目,统一纳入国民经济和社会发展计划的政策。这一政策适应面很广,既考虑到国防建设,也考虑到经济建设;新建和扩建项目,尽可能做到“军民两用、军民两利、双重效益”的政策。
专项政策是某一部门或某一领域内的活动准则。例如:日本在1978年制订了鼓励民间储存石油的政策;战时鼓励军用品生产,抑制奢侈品生产的政策;战时财政金融动员政策,如税收政策、货币政策、信贷政策、预算政策和储蓄政策等。有的国家的财政金融政策主张多发货币,少发公债,尽快筹措到战费;有的国家则主张少发货币,多发公债,防止通货膨胀;战时劳动力动员政策,如战时工时政策和妇女、学生参加劳动的政策等。在其他各个经济领域还有很多与动员法规相配套的政策。