国有化guóyǒuhuà

指大银行、大工业以及铁道、矿山、交通等实现为国家所有，由国家统一经营。例如：“当前拉美国家的国有化运动，同维护200海里海洋权和本国海洋资源、维护原料价格和要求建立国际新经济秩序的斗争结合在一起，汇成一股冲击经济霸权主义的洪流，并取得重大成就。”(《人民日报》1977.1.30)

国有化guó yǒu huàнационализция

国有化nationalization

又称“没收”，国家在其领土内根据法令将包括外国人资产在内的私人财产强行转归国家的过程。国有化是第一次世界大战以后，由苏联、墨西哥等国大规模实行工业国有化而出现的现象。第二次世界大战后，随着旧殖民体系的崩溃和新独立国家的兴起，国有化成为一个更频繁和普遍的国际现象。在国际法上，国有化涉及外国及其国民的财产。在原则上，一国对其领土内财产的没收是国家主权的表现，属于国家职权范围之内。在有些情形下，外国用于公共目的国家财产，例如，使馆房屋，不能作为没收的对象。同时国有化不能是歧视性的，即不能专对某一国家或某一种民族的。国有化的主要问题是补偿问题。国有化的补偿在原则上得到国家实践的肯定，但对于如何补偿则有不同的提法。西方国家从保护其私人海外资产的角度出发，主张所谓“立即、充分及有效的补偿。”相反，广大发展中国家坚持根据国有化国家的法律以及实际情况决定是否给予补偿。1962年联合国大会通过的《关于天然资源之永久主权宣言》第4条规定国有化的国家“给予适当的赔偿”，同时规定：“要考虑到它的有关法律和规章以及该国认为有关的一切情况。”实际上，有关国家之间往往有协定对国有化的补偿作出规定，另一方面补偿都要按照具体情况合理地采取措施加以解决。一般认为，补偿如果得到国民待遇，被没收财产的外国人就无申诉的理由。西方国家则往往提出所谓国际标准，而所谓国际标准实际上就是西方标准。关于国有化还有国有化是否作为国家行为而不受外国国内法院管辖的问题(参见[国家行为理论]和[主权豁免])以及关于国有化补偿引起的争端应由哪个国家法院管辖的问题。关于后者，1974年《各国经济权利和义务宪章》第2条规定，“因赔偿问题引起的任何争论均应由实行国有化国家的法院依照其国内法加以解决，除非有关各国自由和互相同意根据各国主权平等并依照自由选择方法的原则寻求其他和平解决办法。”

国有化Nationalization

把私有企业收归国有。与传统的国家征用私人财产用于公共事业不同，国有化带有经济、社会和政治的目的。在购买私有财产将其国有化时，政府可能动用权威排斥其他买方或动用权威使私有财产贬值而达到目的。从这种意义上讲，国有化与自由经济原则相违背。对于外资企业，西方工业国家，尤其是美国普遍认为政府应按照中立方裁定的标准，向被国有化私有企业给予赔偿；发展中国家则认为政府对本国资源拥有主权，有权将外资企业国有化，赔偿与否以及赔偿金额应按照本国法律裁定。尽管有上述争议，目前，发展中国家政府在实施国有化时一般均给予赔偿，以增强外国投资者的信心。
加拿大虽然支持自由经济，但外国资本对本国资源的不断控制促使加拿大政府20世纪70年代推行国有化政策，尤其是不列颠哥伦比亚和萨斯喀彻温两省的新民主党政府更加如此，前者在1972年～1974年间将一批林产品公司收归国有，后者在1975年宣布把50%的钾碱工业国有化。自由党的联邦政府则提出石油工业加拿大化。当然，加拿大化并不等于国有化，因为它包括加拿大私有企业购买外国企业，而且这种通过购买实现收归国有，政府很少施加压力。然而批评者仍然认为政府这种措施会扰乱市场价格体系，导致赔偿不当。
加拿大私有企业国有化的进程也出现一种反对政府过多干预的私有化运动。其中较著名的有不列颠哥伦比亚社会信用党政府将不列颠哥伦比亚资源投资公司私有化；在联邦政府一级，1984年～1988年间，进步保守党政府推行私有化政策涉及到的国有企业有加拿大阿森纳斯有限公司、加拿大航空公司等。

国有化Nationalization

某些生产资料转归国家所有的过程。由于国家的阶级属性不同，国有化也具有不同的性质。在资本主义早期阶段，由于私人资本积累不足，缺乏足够的资金来兴建大规模的工业企业和巨型的基础设施，这就要求国家作为资本家的总代表，把矿山、铁路、公路、河道、港口和邮电等建设工程承担起来，以推动和加速资本主义经济的发展。进入帝国主义时期后，随着国家垄断资本主义的发展，生产资料国有化的趋向进一步加强，并且成了国家垄断资本主义的重要内容之一。在国家垄断资本主义阶段，垄断资本直接依靠国家机器来“调节”生产和分配，其中生产资料的国有化是一个重要的方面。这时，国有化的内容包括：接管某些土地和河流等；从国家预算中拨款兴建国营企业和各种公共事业，如某些电力设施、水利工程、交通运输工程(包括铁路、公路、河道、港口等建设工程)；某些巨型的环境保护措施等；需要预先大量投资进行科学研究并有较大风险的行业，如原子能工业、导弹工业、宇航工业等。此外，政府还往往从私人资本家手中收买一些濒于破产的企业，以便通过各种补贴办法挽救这些企业；并出资购买某些私营企业的股票，使部分企业成为半国有化的公私合营企业。生产资料国有化是国家垄断资本主义的一种重要形式。它的发展是生产社会化的必然结果，并为向社会主义过渡准备了必要的物质条件。在传统社会主义国家，国有化被看成是社会主义经济制度借以确立的基础。因此，这些国家在夺取政权后都通过基本生产资料的国有化来建立强大的、在经济中占统治地位的国营经济。其中，有的国家通过直接剥夺资产阶级的资产来建立国有经济；有的国家则采取比较迂回的途径来实现这一过程。在这些国家中，国家所有制的范围包括矿藏、水流和属于国家所有的土地、森林等其他自然资源，以及属于国家所有的工厂、农场、银行、交通、商业企业等。国家所有制经济掌握了国家的经济命脉，在整个国民经济发展中起着主导作用。从相对比例看，国营经济在整个国民经济中也占有绝对优势。

国有化Nationalization

把私人所有的生产资料转归国家所有。在不同的社会制度下，有性质不同的国有化，如资本主义国有化和社会主义国有化。

国有化

把各种非国家所有的生产资料转为国家所有的一种所有制变革。社会制度不同，国有化的性质也不相同。在资本主义社会，国有化是生产资料的资本主义国有化，是生产资料的资本主义占有的一种转化形式。随着生产力和生产社会化的发展，资本主义国家为了克服市场失灵现象，对私人资本无力经营或不愿进入的某些规模较大和风险较大的产业实行了国有化。资本主义由自由竞争阶段发展到垄断阶段后，特别是第二次世界大战后，又由一般垄断阶段向国家垄断阶段迅速推进，促进了资本主义国有化的发展。这充分反映了资本主义私有制的历史局限性和与高度社会化大生产的不适应性，也意味着资本主义社会在由社会本身占有生产力方面达到了新的准备阶段。20世纪80年代，为了能够灵活适应市场的变化和竞争的需要、适应现代科学技术的发展，以及减轻和摆脱国家财政负担，一些发达资本主义国家出现了国有企业非国有化或重新私有化的浪潮。在社会主义国家，无产阶级夺取政权后，会将资产阶级的生产资料转变为国家财产，实行社会主义国有化。这是实现社会主义生产资料公有制的一种形式。我国通过对官僚资本采取没收的办法、对民族资本采取赎买的办法，建立了社会主义全民所有制的国有经济。改革开放以来，我国的国有经济经历了深刻的变革，以适应社会主义市场经济发展的需要。

国有化

西方国家政府把属于私人所有的产业部门或企业收为国家所有并接收其业务的行为。在美国，有的经济学家认为国有化能提高劳动生产率，因为可以利用国家的直接投资来扩大经营规模及协调运转。但也有的经济学家认为政府所有制会造成机构庞大冗杂，由于过度集中，费用需要又过高，因此国有化是不必要的。但在我国社会主义经济中，这种国有化与社会主义公有制有本质不同。在宣传工作中要注意强调社会主义公有制的优越性，同时也注意强调要改革不合理的管理体制，以提高劳动生产率。应注意宣传在社会主义初级阶段条件下，以社会主义公有制为主体的多种所有制形式的必要性与重要性。

国有化

是指把私人所有的生产资料转变为国家所有。社会制度不同，国有化性质也不同。资本主义国有化是资本主义生产关系和生产力的矛盾发展的必然结果。随着生产力的发展，生产社会化程度日益提高，某些生产规模巨大，资本家私人难以独立经营，不得不由资产阶级国家出面经营，由国家给予资本家巨额补偿并承担经营风险。资本主义国有化首先在大规模的社会化生产如铁路、邮政、电讯等方面实行。资本主义由自由竞争阶段发展到垄断阶段，尤其是在第二次世界大战以后，垄断资本主义国有化在一些发达资本主义国家得到迅速发展，推动了一般垄断阶段向国家垄断阶段过渡。国有化作为一种经济上的必然性，即使是在资本主义条件下，也“意味着经济上的进步”，“意味着在由社会本身占有一切生产力方面达到了一个新的准备阶段”(《马克思恩格斯全集》第20卷第302页)。无产阶级夺取政权以后，首先要把资产阶级的生产资料变为国家财产，即实行社会主义国有化。社会主义国家可以通过没收或赎买的办法，将生产资料的资本家所有制改变成为社会主义国家所有制。在我国，对官僚资本采取没收的办法，而对民族资本则采取和平赎买的办法，从而建立起社会主义全民所有制的国营经济。

国有化

nationalization

---

国有化

nationalization

---

国有化

nationalization

国有化

nationalize
将私营企业～ nationalize the private enterprise/～政策policy of nationalization