国家创新体系的基本要素

(1)创新活动的行为主体。主要是企业、研究机构、教育培训机构及政府相关机构。(2) 行为主体内部的运行机制。企业和各类创新机构是国家创新体系内的系统要素，其各自内部的运行机制是国家创新体系的基本组成部分。(3) 行为主体之间的联系与合作。创新过程将各行为主体联系起来，创新的最终结果将取决于主体之间的合作是否有效率。密切联系和有效合作有助于降低风险、减少成本、提供速度和效益，最终影响国家创新体系的整体效率。(4) 创新政策。指影响和指导创新活动的法律、法规、政策，通常体现于国家的科技政策、经济政策、产业政策及财政、税收、教育等方面的政策之中。(5) 市场环境。市场从需求方面为创新指示目标，检验创新的成效。市场又是创新所需各种资源的供给源。市场作为资源配置的基本力量也支配着创新主体的行为。创新的规模、效益、效率等主要同市场的力量相关，政府的作用不能代替市场的作用。(6) 国际联系。国际联系是国家创新体系之间的联系渠道，也是各行为主体之间跨国合作和联系的渠道。国际联系对创新的知识、技术、经验及各种实物要素的组织交流极为重要，对提高各行为主体的创新能力、扩大创新效果都是必要的。