国家信用

国家以债务人或债权人的身份取得或提供的信用。包括国内信用与国际信用。前者是国家以债务人身份从国内居民、企业或团体取得的信用。国际信用是国家以债务人的身份从国外借入债款而取得的信用；或是国家以债权人身份向外国贷款或投资而提供的信用。其产生直接与国家财政资金的收支相联系，故又称之为“国家财政信用”。

国家信用State Credit

政府以债务人的身份向全社会的经济实体和居民筹集资金而形成的信用关系。国家信用的形式主要是发行公债。国家信用的重要性是随着国家干预经济的加深及其财政赤字的增长而同步发展的。政府对公债还本付息的主要途径是靠征收的税收收入。目前，发达经济国家常用发行新债的办法以补充旧债进行还本付息，使债务总额越来越大。

国家信用

以国家作为债权人或债务人的信用。国家信用是一种古老的信用形式。在我国历史上就有过许多关于国家借贷活动的记载。国家除作为债务人从民间借贷外，也作为债权人放贷。在现代社会中，国家信用主要表现在国家作为债务人而形成的负债。国家的负债有内债和外债两种。内债是对国内的负债，外债则是对其他国家的负债。国家信用主要采用以下几种形式：(1) 发行国家公债。这是一种长期负债，期限一般在一年以上，有的长达十年。政府发行这种公债，通常用于大的项目投资和建设。(2) 发行国库券。这是一种短期负债，期限在一年以下居多，一般是一个月、三个月、六个月等。(3) 专项债券。这是一种指明用途的债券。(4) 银行透支或政府借款。银行透支一般是临时性的，有的在年度内偿还。政府借款的期限一般较长，通常在隔年财政收入（包括发行公债收入）大于支出时才能偿还。总的来说，国家信用的直接用途是弥补政府财政赤字。此外，也用于调剂财政年度收支的暂时不平衡。在一个财政年度内，即使整个年度是平衡的，但仍不免出现上半年支大于收、下半年收大于支等情况，从而形成在时点上的财政收支不平衡。在这种情况下国家可借助债券的发行予以解决。国家信用还可起到调节经济的作用。从政府宏观调控角度讲，当需要刺激经济扩张或需要抑制经济过热时，可通过国家信用来筹措资金或吸收货币，以达到调节经济运行的目的。

国家信用

以国家为一方所取得或提供的信用。包括国内信用和国际信用。国内信用是国家以债务人身份向国内居民、企业、团体取得的信用，它形成国家的 “内债”。国际信用是国家以债务人身份向国外居民、企业、团体和政府取得的信用，它形成国家的 “外债”； 或者国家以债权人身份向外国政府提供贷款形成的信用。国家信用的产生，直接与国家财政相联系，它表现为财政资金的来源或运用。通常内债以发行公债、国库券等方式取得； 外债以发行国际债券、贷款等方式取得。资本主义国家的内债是财政收入的重要来源，是平衡财政收支的经常性手段。一方面国家债券的持有者能定期获得稳定的利息收入，另一方面国家取得的不是货币资本，而是作为购买手段和支付手段的货币，主要用于弥补经常性的财政赤字，扩军备战等非生产性支出。社会主义国家信用，是国家利用信用方式筹集国家建设的资金的一种辅助方式，具有生产性质； 有时也是作为平衡财政收支的一种手段。

国家信用sovereign credit

国家或政府为债权、债务主体所形成的信用。包括国内和和国外两部分。国内国家信用主要是“内债”，是政府以债务人身分向国内居民和企业单位以公债、国库券形式借款，以及在特定情况下向中央银行透支或借款。国家信用的国外部分，既包括国家以债务人身分在国际金融市场上以债券形式筹资，或向国际金融机构或外国政府借款，形成“外债”；也包括国家以债权人身分向外国提供贷款。

国家信用

政府为债务人的信用。也有人把政府为债权人的信用称为国家信用。政府作为债务人的信用，是由于政府财政收入不敷支出，出现赤字时发生的。这就是说，国家信用是政府弥补财政赤字的一种手段。
一个国家政府财政收支发生赤字原因很多，一般有：
❶战争。战争除了造成生命财产的大量损失外，还要耗费大量的社会财富，财政开支加大，出现赤字。
❷政府腐败。不注意发展经济，而大量贪污国家资财，奢侈浪费，造成赤字。
❸发展经济，财政超前支出。在现代和平环境下，第三类情况居多。要发展经济，就要创造一些发展经济的环境和条件。这些条件包括：开拓原材料工业，发展电力能源、交通运输，必要的市政建设，发展服务行业等。这类基础建设、设施耗资巨大，超过当年财政负担能力，故形成赤字。许多国家的经验证明如果财政赤字的形成是真正用于发展经济，而且数额适当，保持经济均衡发展，财政赤字是可以通过以后增加的财政收入加以弥补的。
国家信用形式基本上有以下几种：
❶发行国家公债。这是一种长期负债，一般在1年以上、10年或10年以上。政府发行这种公债，一般进行国家大型重点项目投资或较大规模的建设。在发行公债时并不注明具体用途和投资项目。
❷发行国库券。这是一种短期负债。1年以下居多，一般是1个月、3个月、6个月，也有3年、5年的。
❸专项债券。这是一种指明用途的债券，如中国发行的重点企业债券等。
❹银行透支或借款。在财政发行了公债，国库券、专项债券仍不能弥补财政赤字时，余下的赤字即向银行透支或借款。透支一般是临时性的，有的在年度内偿还。借款一般期限较长，一般隔年财政收入大于支出时（包括发行公债收入）才能偿还。
一般认为用发行公债、债券形式弥补财政赤字，是现有流通中货币购买力的转移，即企业居民等购买力转移给财政使用。没有增加社会购买力，不影响社会总需求和总供给之间的平衡关系。财政向银行透支和借款，是银行在对社会贷款及其他支付(如收购金银、外汇)以外增加的一笔支付，因而增大银行的货币投放，影响社会总需求和总供给的平衡。只有在财政透支借款的同时银行压缩对社会的贷款及其他支付或增加吸收存款等资金来源而不扩大贷款时，才不会出现信用超分配和信用膨胀，影响社会总需求和总供给的关系。另外，财政向企业推销公债，企业资金转移给财政，但企业生产和建设资金不足，可能加大对银行的压力，银行对企业贷款增加，无异于银行对财政的贷款。所以，要使国家信用正常发展，财政、信用与物资供给必须统一平衡。
在西方，银行大量掌握国家信用工具——国库券、公债及其他国家债券。它是银行的一项重要的资产业务。商业银行往往对国家信用工具实行包销，推销不出去的公债等由商业银行购买。商业银行通过经营国家信用工具而获得巨大利益。中国目前由于发行国家信用工具而使财政和银行发生巨大矛盾。这主要是由于中国是发展中国家，资金供给比较紧张，银行完成自己的资金供给任务已困难重重，发行公债等会影响银行一部分存款和储蓄。在此情况下，再要银行大量经营国家信用业务，把大量资金占用在公债上是不可能的。随着治理整顿顺利进行，理顺了经济资金关系，中国的银行也应增加国家信用经营，扩大金融资产种类。
在西方国家， 国家信用工具通过市场发行与流通。初次发行，称“发行市场”，亦称“一级市场”。发行以后至到期前可以在市场买卖，称“二级市场”。中国信用工具主要通过计划分配发行。发行后到期前有的可以买卖（发行时规定），有的则不可以买卖。二级市场买卖流通是国家信用工具发行的重要条件。只许买，不许卖，国家信用工具不能流动，不能变现，买了以后就长期固定积压在金融资产形式上，对买者是十分不便的，结果必然影响国家信用工具的发行。

国家信用

国家直接以债务人或债权人的身份所进行的借贷活动。资本主义的国家信用，在国内的基本形式是发行公债和国库券以及抵押信用证书等，所筹集的资金主要是弥补财政赤字，或通过政府间借款和在市场上发行债券，从国外筹集财政资金等。在某些情况下，国家以债权人的身份出现，如运用财政资金对垄断企业贷款等。我国社会主义制度下的国家信用，通过发行公债和国库券，为国家经济建设筹集资金，是取之于民、用之于民的，国家、集体和个人的根本利益是一致的。我国和其他国家产生的国家信用关系，是在平等互利原则的基础上，以相互支援，彼此促进经济发展为目的的。

国家信用

国家作为借贷关系的一方而进行的借贷活动，其实质是国家举债。举债的方式有：发行国库券，在国内或在国际金融市场上发行政府债券，向银行透支，把部分居民储蓄存款转归财政使用，向企业或个人征集特定项目的建设基金和向国外借款。国家信用是国家筹集建设资金的一个重要方式。在国内发行国库券，在国内外发行政府债券，是以国家信用方式筹集国家建设资金的主要方法。

国家信用

以国家为一方直接进行的信用活动。包括国内信用和国际信用。国内信用是国家以债务人身份向国内居民、企事业、机关团体取得的信用，它形成国家的“内债”。国际信用是国家以债券人身份向国外居民、企业、团体和政府取得的信用，它形成国家的“外债”； 或者国家以债权人身份向国外政府提供贷款形成的信用。国家信用直接与国家财政相联系，表现为财政资金的来源或运用。“内债”通过发行公债、国库券等方式取得，“外债”通过发行国际债券、贷款等方式取得。资本主义国家信用是借贷资本的一种运动形式，在国内，它是用来平衡财政收支的经常性手段。在国外，它是用来作为债权国对债务国进行资本输出的工具。社会主义国家信用，是国家通过发行公债、国库券，吸收存款等信用方式，筹集建设资金的一种重要方式，有时也作为平衡财政收支的一种手段。国家还本付息的资金来源，是社会主义的积累。

国家信用

亦称“财政信用”。国家运用信用手段进行财政分配的特殊形式。包括国家以债务人身份，通过借款筹集财政资金，以及国家以债权人身份通过贷款提供财政资金两个方面。国家信用的基本形式是发行公债。由于它具有自愿、有偿的特征，且公债收入的还本付息又要依靠以后年份增加税收来解决，实质上是税收的预征，所以国家信用是一种特殊的财政分配形式。我国国家信用的具体形式主要包括： 国内公债 （如国库券）、国外公债 （如政府间借款）、财政向银行透支、国家财政向国际金融组织借款、发放财政周转金、基本建设投资拨改贷、小型技术措施贷款等； 国外发放政府间贷款、各地运用公司债券和股票筹集财政资金。国家信用对于动员闲置资金、调节分配关系及各方面的收益水平等，具有重要作用。资本主义的国家信用，其国内形式主要是发行公债和国库券、抵押信用证书等，筹集的资金是被用来弥补国家行政及国防支出、资助垄断资本家和调节经济等。从用途的性质看主要是非生产性的，是资本主义国家弥补财政赤字的经常性措施。资本家在经理代销公债业务中可以获得巨额“手续费”。资本主义国家除了采用借新债还旧债的办法之外，就是增加税收，转稼负担。在20世纪，国家信用得到迅速发展，资本主义国家信用还大规模地伸向国外，除原有的政府间借贷、在国际市场上发行债券外，更多地是向其他国家输出资本。输出目的： 一则为其国内剩余资本寻找出路，二则通过资本输出实现其经济政治扩张的野心。

国家信用

national credit