《放手发展抗日力量，抵抗反共顽固派的进攻》

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毛泽东1940年5月4日为中共中央写给东南局的指示。

收入《毛泽东选集》第二卷。这个指示首先强调，不论在华北、华中或华南，不论是八路军、新四军或华南游击队，虽然各有特殊性，但均有同一性，即均有敌人，均有抗战。因此，我们均能够发展，均应该发展。所谓发展，就是不受国民党的限制，超越国民党所能允许的范围，不要别人委任，不靠上级发饷，独立自主地放手扩大军队，坚决建立根据地，在这种根据地上独立自主地发动群众，建立共产党领导的抗日统一战线的政权，向一切敌人占领区发展。

指示认为：在国民党反共顽固派坚决执行其防共、限共、反共政策，并以此为投降日本的准备的时候，我们应强调斗争，不应强调统一，否则就会是绝大的错误。因此，对于一切反共顽固派的防共、限共、反共的法律、命令、宣传、批评，不论是理论上的、政治上的、军事上的，原则上均应坚决地反抗之，均应采取坚决斗争的态度。

此外，指示还对党在国民党统治区域的工作方针以及与国民党顽固派斗争的策略作了具体的规定。毛泽东的这个指示没有为中共中央东南局书记项英所重视。

项英对国民党顽固派可能发动的进攻没有警惕，不作准备，结果导致了新四军在皖南的失败。