《上海英法美租界租地章程》
英、法、美三国驻上海领事擅自拟定的扩大租界权力的章程。 1853年(咸丰三年)9月7日，上海小刀会起义，英、法、美3国领事以中国官员宣布过“无力给予租界以适当的保护”为借口，要求进一步扩大租界权力，成立拥有警察权、立法权和行政权的政权机关。3国领事擅自将1845年的《上海租地章程》改订为《上海英法美租界租地章程》(通称1854年《土地章程》)，于1854年7月5日公布，用移文方式迫使上海道台追认。章程共14款，附《上海华民居住租界内条例》、《发租洋泾浜地基条款》。 主要内容：(1)规定租界内的界限、租地、定租、立契、纳租、建造等事项；(2)洋房附近，不准华人起造房屋、草棚，不遵者即由道台究办；(3)在租界内设置巡捕，征收捐税，选派人员成立工部局，工部局拥有一般政府的征税、设警的最高法权；从此，中国不仅丧失了对租界内的行政、司法权，同时也丧失了租界内的领土权，租界逐渐成为“国中之国”。 |