“老、少、边、穷”地区

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是指老革命根据地、少数民族地区、边境和边远地区、贫困地区。

新中国建立以来，这些地区的生产发展，人民生活提高，但由于历史的原因，同全国相比仍然比较贫困。过去，国家采取多种补贴和补助办法，支援这些地区脱贫。

1986年6月，国家决定除管好用好扶助贫困地区的资金和新增专项贴息贷款外，走改革、开放的道路，彻底改变单纯救济的扶贫办法，实行新的经济开发方式，发展商品经济，依靠自己的力量脱贫致富。