发展生态水利

水资源的质量是生态水利的重要决定因素，水环境的质量又直接影响到生态环境的质量。实施水生态环境的可持续利用是生态建设中的重要组成部分。
积极调整产业结构和布局，建设精准农业示范基地、有机农业示范基地和绿色蔬菜生产示范基地，营造以生态水利为主体的循环生态链，实施生态绿化工程，推进重点水功能区标准化建设，明确水生态保护区的建设和保护，有效控制污染源较大的项目。实行统一的水务管理体制，实现战略性资源的合理配置，加快城乡之间生态用水调度和各系统供水的统一，发挥生态水利的资源优势。以 “生态水利、环境水利” 为中心，适应经济快速发展对生态水利建设的需要，科学布局，配套完善骨干工程和非工程措施，使得水量、水质及防汛保安，都能发挥最佳水生态功能，建立起安全可靠、科学规范、反应灵敏、高效标准的水利供水体系和减灾保障体系，提高水库及河道水生态功能和防洪能力，加快重点资源型生态水利工程及水利信息化建设步伐，完善各项非工程及水源调度应急措施。
充分利用水土资源优势，加强和规范水利风景区建设和管理。科学开展水环境综合整治，既满足农田灌溉，又解决河道抗洪避灾，防止水质恶化，利用洪水疏浚河道清淤。搞好生态补水、水量储备、生物护坡护岸、生态清淤与内源治理。拓展思路和空间，建设集经济、旅游、避暑、休闲、娱乐、生态效益于一体的景观娱乐精品，打造 “流畅、水清、岸绿、景美” 的生态环境风貌，使生态环境与风景秀丽的生态文化城市建设相协调，构建生态水利新格局，以科学发展观走新型发展道路为立足点，加快水利科技创新和使用科技的推广应用，保障水利管理工作和生态水利的深入发展。对水源枯竭、水体污染、河道断流、湿地萎缩消亡、地下水超采、绿洲退化等问题制定相应的措施，保护水生态系统的动态平衡和良性循环。针对造成水生态系统退化和破坏的关键因子，提出顺应自然规律的保护和修复意见，从单纯的水质要求拓展为水质、水量和水生态保护要求，充分发挥自然生态系统的自我修复能力，将水生态系统保护的理念贯穿到水资源规划、设计、施工、运行、管理、监测评价等各个环节，成为日常工作的有机组成部分。为适应时代水利发展要求，积极建立现代化生态水利意识和观念，调整人与自然的和谐共处，以人为本，把提高公共环境质量和优化调水源头水生态景观作为决策之本，实现生态环境化、人性化水管理体制，研究生态水利对公共生活质量和未来发展的积极性影响和负面效应，使决策融于公共的长远利益之中，实现社会经济效益与生态水利建设双赢发展。
加快建立适应社会主义的水利投资多元化、产业发展市场化、行业监督法制化的水务运行机制，以政府宏观调控相结合，统一管理为主线，来指导水资源开发、利用、保护向多元化发展，形成市场竞争机制，利用经济杠杆来管理和节约水资源，尽快转变水权和水市场，让所有权和经营权分离，使水资源经营与管理向企业化运作方式过渡，不断提高管理水平和服务质量，激活水市场，盘活水文化，在此基础上大力开展科技创新，让新技术、新产品在水利行业得到更好的利用。水资源管理是水环境保护的根基，政府投入水利基础建设是作为水资源可持续开发的保障，优化控制是生态水利发展的主体，在城市水生态环境与水资源高效利用中，政府要继续推动并加大投入，引导建立节水型社会，敢于创新，实现现代化的生态水利发展和管理模式。