发展水利生态经济
在防治水害的同时，科学合理地利用和保护水资源，建设能永续利用的高效水利生态经济。水利生态经济要把水资源综合利用和生态保护紧密结合起来，注重经济效益，按生态经济规律办事。发展水利生态经济，就是要立适应社会主义市场经济体制的水资源管理体制，运用现代科学技术和管理方法，根据流域和生态、经济和社会特点，科学防治水患，合理利用和保护水资源，把水资源配置与生态经济建设结合起来，注重经济效益。
发展水利生态经济的主要措施有：
❶加强水资源统一管理。使水资源管理法制化、科学化、一体化。对水资源统一规划，统一调度，统一管理，逐步实现水务管理服务体制，对防洪、排涝、供水、节水、排水、水资源保护、污水处理实行一体化管理。市场经济时代需要以市场调节为主的水资源供需机制，用法律、行政和经济手段，理顺水价体系，实施农业供水按运行成本定价，工业和生活用水市场供应。
❷实施科技兴水，加强水利生态经济综合研究。现代水利发展首先取决于水利技术现代化，注重和应用高科技手段； 引进先进技术，推广应用新材料、新工艺； 运用生态经济的发展思路和多学科的研究方法，采取各种有效经济分析方法，开展评估研究，探索新的防治措施和保护方法。
❸建立水利项目综合评估机制。建立一套完善的项目评估机制，规定综合评估的程序和各项经济、生态、社会效益的指标体系，由不受项目业主管辖的专业机构或专家评估全面、公正、合理地配置和保护水资源。同时使社会兴办水利在立项阶段体现出来，让社区广大群众提意见，提要求，提建议，做到既调动群众的积极性，又接受群众的监督。凡未经综合评估的项目不予审批立项。
❹科学配置和保护水资源。正确把握人口、资源、环境与经济发展的关系，结合当地和流域的历史、现状和未来发展趋势，统筹规划水资源。在干旱地区首先应考虑节约用水，循环利用，合理提高水价，激发用户自觉节水的积极性。按规划完善水源工程建设，建成一批控制工程，以减轻洪灾，缓解缺水矛盾，改善枯水期水质。同时合理调度，优化配置，及时满足城镇用水和生态用水需求。
❺建立水资源与环境信息网。建立全国联网的各级水资源综合信息网，用高科技手段管理水资源，以提高决策管理的合理性、准确性和速率，向现代水利迈进。建立翔实的综合数据，除水资源信息外，还要有经济、社会、生态、能源、环保、气象、土地、农业、林业以及国外水利信息资源等。
❻加强流域生态环境建设。增设相应的环境建设方案，如水源林建设和保护、水土保持、湿地保护、水质保护等方案。同时加强湖泊、湿地、水域管理的法规工作。流域的生态水利建设必须与发展生态农业相结合，立体开发，运用复合农林业、复合林畜业，多层次循环利用； 发展无公害绿色食品，逐步减少农药、化肥、激素的用量，尽量用生物防治法，以虫治虫； 改善农村能源紧缺状况，减少生物采伐量。
❼因地制宜，采取多种形式防汛抗旱。水利工程是除害兴利的基础，对大型工程应按规划提高工程防御标准，继续完善工程体系。水利工程标准必须根据受益区的特殊性和经济效益，除确定防洪抗旱传统的工程措施外，还可采用经济有效的生物措施和改变农业结构等相结合的综合措施。