反倾销调查程序

指各国反倾销法确定的从立案和审理大致要经历的几个过程：(1)投诉协商。投诉是反倾销立案的根据，投诉书必须提供充分的证据来说明某商品因倾销所受到的损害和威胁，然后由执行机构确定是否立案调查。(2)立案调查。在立案公布后，有关的执行机构就要对设诉进行调查，一般的做法是向有关各方发送反倾销调查表，有关各方必须在规定期限内以书面形式进行答复并提交有关的调查资料、单据和文件。在调查过程中，执行机构可约见有关方面听取说明和意见，向有关机构进行咨询，还可到有关各方、甚至到国外进行实地调查，调查的目的是收集充分的材料和证据来确定被立案调查商品正常价值、出口价格、倾销幅度、补贴金额及对进口国造成损害或威胁的程度，作为采取反倾销措施的依据。在调查阶段，出口方除了及时填写调查表外，还可针对投诉书提供书面申辩材料进行抗辩，对替代国提出明确建议并要求召开听证会，主动申诉抗辩。反倾销调查的核心环节是确定某产品的正常价值。确定正常价值的方法，美国、欧共体、加拿大和澳大利亚等国家和地区均按二大类国家来划分——市场经济国家型和非市场经济国家型。一般说来，它们对非市场经济国家的产品价格均以“替代国”方式计算，即采用市场经济第二国为“替代国”，以其同类产品的构成价来确定正常价值。值得注意的是，上述国家选择替代国的标准并不完全取决于经济条件，往往带有较大的主观随意性。(3)初裁阶段。经过调查核实以后，执行机构就要作出初步裁决，如认为不需要采取保护措施，则提出终止该反倾销案；如初步裁定存在有倾销，而且造成了对有关工业的损害或威胁，就可决定对调查商品征收临时反倾销税。(4)终裁阶段。初裁以后，有关各方可以对初裁结果进一步申诉，通过召开听证会，双方陈述理由进行说明，由执行机构作出最终裁决。至此，反倾销案即告终止。如有关方面对终裁不服，还可上诉到主管法院。