十、宿州市

宿州市位于淮北平原的北端，地理坐标为东经116°59′～117°20′，北纬33°20′～34°02′之间。东与灵璧县，南与固镇县、怀远县，西与濉溪县，北与萧县和江苏省的铜山县接壤。1992年底，由宿县、宿州市合并，成立新的宿州市。全市辖29个乡（镇）、8个办事处，759个村、85个居委会。总面积2 700多平方公里，其中耕地148.67千公顷。总人口152万人，其中农业人口占81%。该市系黄淮平原的一部分，北部山地约占全市总面积的1/5，其余为丘陵间小平原和河间黄泛平原。主要河流有新汴河、睢河、唐河等。宿州市属暖温带半湿润季风气候，适宜多种农作物的生长。名特产品较多，有中外驰名的符离集烧鸡，曾作贡品的夹沟香稻米，肉如青玉的大紫红芋，久负盛名的中药材宿蝎、半夏等。
中共十一届三中全会后，宿州市农业生产力得到解放。1985年，农业总产值3.77亿元，粮食总产量61万吨，农民人均纯收入352元。1990年农业总产值4.18亿元，粮食总产量74.5万吨，乡镇企业总产值7.46亿元，农民人均纯收入547元。1994年，农业总产值11.7亿元(1990年不变价)，比1990年增长279.9%；粮食总产量77.49万吨，增长4%；油料总产量3.08万吨，增长36.7%；棉花总产量1.19万吨；农村经济总收入23.43亿元，农民人均纯收入911元。粮食总产量、农业总产值分别名列全省第二、第三位。全市农业增加值、粮食总产量进入全国百强县（市）行列。
宿州市发展农村征修的主要措施如下：
(1)强化对农业的科学领导。中共宿州市委、宿州市人民政府始终把农业和农村经济工作摆在首位，并狠抓落实。经过深入调查研究，聘请专家评估，制订农业发展规划，规划一旦形成实施，决不因行政领导的变动而随意改变规划，而是持之以恒，保证规划的稳定性、持续性和科学性。
(2)大兴林、水、路和农机化建设。
❶消灭了宜林荒山，改造了低产林，加快速生丰产林、防护林、经济林和薪炭林体系建设，实现了农田林网化，森林覆盖率由1990年的17.6%提高到1994年的19%，连续多年被评为全国平原绿化先进县（市）。
❷坚持把扩大旱涝丰产田作为主要目标。1991—1994年，全市共投入劳动积累工5 980万个，国家投入资金4 639万元，自筹资金5 954万元，完成土石方4 712万立方米，全市有效灌溉面积50.85千公顷，除涝面积51.73千公顷，旱涝保收田26.7千公顷。
❸抓乡村公路的延伸和扩大。在乡村坚持林水路综合治理，提高公路质量，村村都已通砂石路。1994年，全市通车里程4 081公里，公路密度为154公里/百平方公里。
❹加强乡村级的服务体系和农机联合组织建设。1994年，全市农机总动力54万千瓦，比1990年增长23%；耕地机播面积105.33千公顷，机收82千公顷，粮食机脱58万吨，分别比1990年增长79.5%、307.5%、28.8%。
(3)合理布局，调整结构。全市各地因地制宜，突出特色，实行集约化、规模化经营。在布局上，南部河间平原重点发展粮油牧；北部山区、半山区让棉烟果唱“主角”；中部市郊、矿区大搞瓜菜、禽蛋和水产，在206国道两侧初步形成百里高效农业产业带、万亩蔬菜基地和密集的乡镇企业群。全市已形成了粮、油、棉、烟、瓜、果、菜、桑、牧、渔等10种类型的商品生产基地。基地效益幅射和带动了一大批专业乡、村、片，不少地方达到了一乡一业、一村一品的产业格局。
(4)科技兴农，强化服务。
❶从1993年起全市实施“6331”科技示范工程，即市里重点抓好6个科技示范乡镇，每乡镇建好3个科技示范村，每村培养3个科技示范户，每户要有1名科技明白人。
❷利用生产时节和农闲，有计划地举办各种技术培训班和商品知识讲座，增强农民的市场意识和科技意识。
❸建立市、乡、村三级服务网络，充分发挥农技、农机、农资等国营企事业单位主渠道作用，同时建立社区性和农民专业协作服务组织，立足服务办实体，办好实体促服务。
❹增加农业的科技含量。近年来，全市重点推广间套混种技术66.67千公顷，杂交优势利用46.67千公顷，保护地栽培26.67千公顷，配方施肥133.33千公顷，病虫综合防治100千公顷，除草剂应用33.33千公顷，秋种三拌80千公顷，生化制剂应用40千公顷，建良繁田10千公顷。
❺加强农产品市场建设。近几年，全市根据商品生产基地情况，合理布局，选优发展，先后投资5 800多万元，建设各类专业市场50处，1994年的交易额达10.5亿元。
❻发展“公司+农户”利益共同体，形成了紧密型和松散型等多种形式，促进了城乡经济的共同发展。