北宋四京

北宋时期国都与陪都，分设于四府。开国之初，沿五代旧制，以开封府（今河南开封市）为东京，河南府 （今河南洛阳市） 为西京。至宋真宗景德三年(1006年)，以太祖赵匡胤曾于后周末任归德军 (即宋州，在今河南商丘市)节度使，为帝业肇基之地，升宋州为应天府；大中祥符七年(1014年)又升为南京。宋仁宗庆历二年(1042年)，从吕夷简之请，建北京于大名府(今河北大名县东北，宋真宗曾驻跸)。其东京为国都，西京、南京、北京为陪都。

北宋四京

东京汴州城开封府、西京洛阳河南府、南京宋城（商丘）应天府、北京大名大名府(《元丰九域志》卷1《四京》；《宋会要·方域》1之1、7,2之1、2；《宋史·地理志》1《京城》)。

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职源与沿革

唐朝有京兆府牧。北宋沿存其名。崇宁三年五月，置开封府牧一员(《职源·京尹》、《分纪》卷38《开封府》)。

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职能

❶行大礼时，仪仗以开封府牧为奉行，临时遣官权摄(《分纪》卷38《开封府》)。
❷徽宗朝曾除人，总领府事(《职源·京尹》)。

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品位

从三品(《分纪》卷38《开封府》)。皇太子兼任(《宋史 ·钦宗纪》)。

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职掌

决断有关户籍、婚姻等诉讼。通签六曹(功、仓、户、兵、法、士曹)公事及府司、左右军巡院刑狱公事(《宋史·职官志》6《开封府》、《分纪》卷38)。

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编制

❶北宋前期，六曹各一人(《分纪》卷38)。
❷徽宗崇宁三年五月各曹定为二员(《宋史·职官志》6《开封府》)。

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职掌

唐代功曹参军掌官员、祭祀、礼乐、学校、选举、表疏、医筮、考课、丧葬之事。北宋功曹参军并领检法(《通典·职官》15《总论郡佐》、《分纪》卷38《司录参军》)。崇宁三年五月罢置(《长编拾补》卷24)。