办公过程
指办公人员的工作过程。按纽曼的分类法,可以有五种不同类型的办公模型,即:
❶信息性模型;
❷过程性模型;
❸决策性模型;
❹数据库模型;
❺行为性模型。这里选用过程性模型作一剖析。过程性模型的基本思想,是以完成某一任务所涉及的各功能单元应进行的一系列工作程序或步骤来描述办公过程的。一个过程可能涉及一个或多个信息单元,如一个决策过程需要采集各种信息单元,从经济、社会到公文信息。一个办公系统可以概括为六种主要办公过程:
❶决策制定过程。决策过程是由搜集情况到设计、选择的连续过程。而在决策过程的任何一段结束时,都可返回到其前阶段而重新开始。
❷辅助决策过程。此过程主要发生在系统中起秘书作用的处室,如综合处、调研室、政策研究室等功能单元。其共性活动有: 起草文件; 召开会议; 调研; 听取汇报; 阅读各类文件、资料; 汇报请示等。
❸公文办理过程。主要体现在机关办公部门的公文收发和文件管理部门的管理活动上。过程主要由系统中的办公室、秘书处等功能单元执行。支持它们的共性活动是文字处理。
❹办公事务处理过程。主要指支持办公系统中的各种非决策性的管理和控制活动。过程主要由组织系统中的办公室、秘书处等功能单元执行。支持这类活动的共性活动是: 文字处理、电话、会议、接待等办公活动。
❺管理控制活动。这是指为完成该组织系统的管理控制任务而发生在管理层功能单元的活动过程。支持这些过程的共性活动包括请示汇报、接受指示、执行政策、向下传达、指导检查、协调平衡、调查研究、听取汇报和工作会议等活动。
❻机关行政事务处理过程。这一过程主要指对机关本身,包括人员及组织的行政事务性处理活动。过程主要由组织系统中的办公室、秘书处、行政处、基建处、房管处等功能单元执行。支持它们的共性活动主要是一般性数据处理。