利别尔曼建议

指苏联哈尔科夫工程经济学院教授、经济学博士叶·利别尔曼于1962年9月9日在《真理报》上发表《计划·利润·奖金》一文，对苏联的经济改革提出了一些大胆、引人注目的建议。其核心思想是利润刺激，把国家和企业之间的关系建立在利润分配的基础上，鼓励企业接受计划，挖掘生产潜力。该建议切中苏联经济管理体制的“时弊”，引起人们的普遍重视。

利别尔曼建议Предложение е.либермана

叶·利别尔曼是原苏联哈尔科夫工程经济学院教授、经济学博士。1962年9月9日，他在《真理报》上发表了题为《计划、利润、奖金》的文章。因该文对苏联经济体制改革提出了系统的、具体的建议而得名。主要内容有：国家应对各生产部门制订并核准长期的计划赢利定额。该定额以比率表形式统一核批。然后根据可达到的赢利水平（用基金利润率表示）规定企业集体奖金金额。企业接受国家各类产品产量任务后，根据上述定额与奖励办法安排自己的计划，使计划建立在充分发挥企业潜力的基础上；国民经济委员会的任务是在经济分析的基础上检查、评价和改进企业自行制定的计划；制定从企业利润提取统一的奖励基金的使用办法，扩大企业把奖励基金用于集体奖励和个人奖励方面的权限；规定灵活制定新产品价格的原则和程序，使之既对生产单位，又对使用单位，即对整个国民经济都能提供赢利。该建议的发表，冲破了苏联经济理论界长期存在的沉闷气氛，引起经济界相当激烈的争论。它实际上是为苏联后来的经济体制改革作舆论准备。

利别尔曼建议

原苏联经济学家利别尔曼(Liberman,Yevsey Grigorevich,1897—1983)于1962年9月9日在《真理报》发表的《计划、利润、奖金》一文中提出的强调物质利益原则、用经济方法管理经济、改革原苏联计划经济体制的建议。该建议提出，应当建立一种评价企业工作效率的制度，使企业关心最大的生产成效。其核心思想是： 强调物质利益原则，强调以经济手段管理经济，强调以利润为中心，把国家与企业之间的关系建立在利润分配的基础之上，建立新的考核、评价企业工作的制度，鼓励企业编制尽量高的盈利计划，积极采用新技术，改进产品质量。具体建议有：(1) 规定在产量、品种计划经过协调和批准后，企业的计划全部由企业自行编制，而不再由国家向企业下达过多、过细的计划指标。国家只给企业规定产品品种、产量和交货期限，其他指标如工资基金、成本、劳动生产率等，都由企业自行制定。国家按企业盈利状况评价和奖励企业。(2) 为了保证国家的公正和企业对最大的生产成效的关心，根据盈利率（利润与生产基金之比）设立用于各种物质奖励的统一基金。(3) 为各个部门以及自然条件和技术条件大致相同的各类企业统一编制随盈利率而变化的奖金比率表，作为长期使用的定额。(4) 加强和改进集中的计划工作，把应当完成的任务只下达到国民经济委员会。(5) 制定从企业利润中提取的统一奖励奖金的使用办法，同时考虑扩大企业把奖金用于集体奖励和个人奖励方面的权限。(6) 规定灵活制定新产品价格的原则和程序，使价格体制具有灵活性，引导产品质量的提高和新产品的开发。建立产销直接联系，使新产品的生产对供求双方均有利。利别尔曼建议及其引起的讨论在原苏联和东欧各国都引起了很大反响。

利别尔曼建议Libermain Suggestion;Предложения Либер-мана

苏联哈尔科夫工程经济学院教授叶·利别尔曼提出的，以利润刺激为核心，把国家和企业的利益结合起来的经济管理方案。在苏共22大提出的经济改革思路推动下，利别尔曼在1962年9月9日《真理报》上以《计划·利润·奖金》为名的文章中提出上述建议。其主要内容是：依据部门计划赢利定额考核企业，按企业达到的赢利水平规定物质奖励基金，并扩大企业的使用权力；改进计划制度，国家只下达按品种的产量计划和交货期限两项指标，企业据此编制计划，赢利越高，奖金也就越多，使企业关心接受最高的计划任务；规定灵活制定新产品价格的原则和程序，保证为生产单位和使用单位提供盈利等。该建议提出后，受到苏联当局的支持，掀起了近两年的热烈讨论，并在一些经济部门和企业进行试验。苏联1965年的经济改草方案也在一定程度上吸取了建议的内容。

利别尔曼建议Lebillman’s Proposal

叶·格·利别尔曼(Е.Либерман) 是苏联哈尔科夫工程经济学院的教授，经济学博士。1897年出生，1920年毕业于基辅大学，1924～1925年留学德国，研究资本主义企业管理制度。后又就学于哈尔科夫工程经济学院，并于1932年毕业。1957年为经济学博士，1958年为教授。曾任 《经济科学》 杂志的首任编委。著有 《论工业中的利润和计划化》 (1950)、《机器制造厂的经济核算》(1950) 等著作。1962年9月9日，利别尔曼在 《真理报》 上发表了 《计划、利润、奖金》一文。在这篇以后被称为“利别尔曼建议” 的文章中，作者率先较为全面地提出了以利润为核心的国营企业管理方案。
这篇约合中文6000多字的 “建议”，首先对当时苏联的经济管理体制提出了尖锐的批评。认为计划管理体制过分集中，企业缺乏应有的自主权以及评价和奖励制度不合理是导致企业缺乏生产主动性、缺乏活力的主要原因。利别尔曼认为问题的关键“在于企业和国民经济的相互关系和制度，在于计划、评价和奖励生产单位的工作方法。” 因此，应该 “让企业有可能自行考虑采用哪些指标更合理，以达到最终效果： 以最大的生产赢利获得最好的、使用单位真正需要的产品。”
基于上述指导思想，利别尔曼对如何克服苏联当时经济管理体制存在的问题，提出了一系列的建议： (1) 以 “经济方法”代替“行政方法”来刺激企业的生产。要减少国家下达给企业的计划指标，扩大企业权限，除产品的产量、质量以及交货期限由国家规定外，其他一切指标由 “企业自行编制”，企业可以在合同、订货、利润、奖金基础上独立制定自己的计划。(2) 以获利多少来评价和奖励企业，利润应当成为衡量企业效率的最后的总尺度。国家要“为各个部门以及自然条件和技术条件大致相同的各类企业，制定并核准供长期使用的计划赢利定额”，从而根据企业赢利的多少来评价企业工作的优劣。(3) 改革奖金分配制度。把奖金与企业的赢利状况联系起来。制定 “随赢利率的变化的奖金比率表”，并“根据赢利（利润与生产基金之比） 规定各种物质奖励的统一基金。” 还要制定企业奖金的使用办法，“考虑扩大企业把奖励基金用于集体奖励和个人奖励方面的权限”。(4) 国家制定价格，应为生产单位和使用单位提供赢利。“规定灵活制定新产品价格的原则和程序，以便使更有效的产品既对生产单位也对使用单位，即对整个国民经济都能够提供赢利。”
利别尔曼建议的中心思想是要通过利润这个经济杠杆，刺激鼓励企业接受高计划任务，挖掘生产潜力，克服国家与企业之间在利益分配上的矛盾。它主张把国家与企业之间的关系建立在利润分配的基础上。企业应向国家缴纳与其所占用的生产基金相适应的利润，国家则按企业上交利润的多少来评价企业工作的优劣。企业的奖金应按照其实际取得的赢利的高低来提取。可见，利润这个指标在利别尔曼建议中起着核心的主导作用。
利别尔曼建议发表后，在整个苏联引起了巨大的反响，并诱发了一场全国范围内的大讨论。苏联领导人赫鲁晓夫也予以了积极的支持，还成立了专门的委员会对各种建议进行研究。1964年1月这个委员会提出了 “大规模进行试验的建议”。随后在乌克兰和列宁格勒等地率先进行试验，而后又在莫斯科和高尔基城的两家缝纫联合企业中全面试行。然而，就在这个建议准备进一步在全国推广的时候，赫鲁晓夫下台了。苏联1965年的经济改革虽然把利润当成企业完成工作的指标和对劳动群众进行物质刺激的基础，但利别尔曼的建议没有得到实施。
利别尔曼建议无论对当时正在进行的改革还是对传统社会主义经济学理论都产生了较大的影响，它的理论意义在于，正确地指出了企业在社会主义经济中的地位和作用，从而找到了社会主义传统经济体制弊端的症结所在，为进一步的改革提供了正确的思路； 促进了对社会主义商品经济的认识； 对于社会主义计划体制改革的方向具有一定的启迪作用； 对经济杠杆的作用和意义的认识具有重要价值； 对其他社会主义国家的经济改革也产生了积极的深远的影响。
当然，由于受到当时苏联社会政治、经济等诸客观条件和人们思想理论认识水平的限制，“建议” 对经济改革的复杂性和艰巨性认识不足，把改革的任务过于简单化，过分夸大和高估了利润等经济杠杆的作用，没有从整体上充分考虑影响改革的各种其他因素； 与此同时，“建议”对社会主义商品经济的认识没有突破性的进展，没有从理论上深入探讨和认识国家与企业之间的关系。所以，对这一问题的理论认识，在相当程度上仍停留在传统经济理论上，即企业仍然只是国家机关的附属品，强大的传统经济理论和习惯势力限制了讨论的深入。

利别尔曼建议

苏联学者利别尔曼对于改革的设想。1962年9月9日，苏联哈尔科夫工程经济学院教授利别尔曼在《真理报》上发表了题为 《计划、利润、奖金》一文，核心思想是扩大企业权限，努力挖掘生产潜力，关心最大经济效果，基本手段是加强经济刺激。其具体内容是： 用利润、奖金、价格、货币等经济手段，代替行政手段来刺激企业的生产； 根据盈利率来评价和奖励企业工作； 简化和改进企业计划工作。国家只下达产量、品种和交货期限等主要生产计划指标，其他各项计划指标只应下达到国民经济委员会，不分解下达到各个企业； 企业的生产财务计划，包括劳动生产率、职工人数、工资、产品成本、积累、投资和新技术的采用、新产品的研制等由企业根据下达的任务自行制订； 规定灵活的制订产品价格的原则和程序，以保证利润； 扩大企业使用利润中提取的奖励基金的权限等。利别尔曼的建议有利于克服国家与企业之间的矛盾，提高企业经营的积极性，它适应了当时苏共经济改革的需要，引起了苏联全国性的讨论。同年11月苏共中央全会曾指示计划机关研究并利用“利别尔曼建议”以改进计划工作。此后，又在全国各地、各行业选择企业进行试点。利别尔曼本人也直接参加过乌克兰利沃夫地区的经济试验。