冻海frozen sea

长期处于冰冻状态的海洋。国家主权是否及于与沿海国海岸构成一个整体的冻海从而使公海的地位受到影响，是一个悬而未决的问题。1959年《南极条约》规定，《公约》适用于南纬60°区域，但不影响任何国家有根据国际法在这一区域享有的公海上的权利。国家领海和专属经济区有可能有冰封区域的存在。关于海洋环境的保护和保全，1982年《联合国海洋法公约》对冰封区域有所规定；第234条规定：“沿海国有权制定和执行非岐视性的法律和规章，以防止、减少和控制船只在专属经济区范围内冰封区域对海洋的污染，这种区域内的特别严寒气候和一年中大部分时候冰封的情形对航行造成障碍或特别危险，而且海洋环境污染可能对生态平衡造成重大的损害或无可挽救的扰乱。…”按照这条规定，国家对专属经济内的冰封区域并无管辖权，但有权制定和执行非岐视性的关于环境保护和保全的法律和规章。