农村双层经营

又称农村家庭分散经营与集体统一经营。在坚持土地等基本生产资料公有制的条件下，把集体的统一经营和家庭分散经营结合起来的一种农业经营方式。它包括家庭、集体两个层次。家庭分散经营是发展农业生产的基础，统一经营是搞好家庭联产承包，即分散经营的保证。不断地完善双层经营机制，就是使这两个层次的关系更加协调，更加有利于生产力的发展。维护家庭经营的自主权，保持家庭经营的独立性，是我国长期不变的基本政策。但是家庭由于经营上的分散性，土地规模上的狭小性，劳力、资金上的局限性，都难以适应农村大规模商品经济发展的需要，客观上又要求“统”。统一经营主要包括： (1)生产服务。主要为农户提供产前、产中、产后的各种社会服务。(2) 管理协调。管理好集体的土地、草场、水面、林木以及大型农机具、农田水利设施等。确定承包合同期限，调整承包中的矛盾，实行“以工补农”，“以工建农”，协调合作经济内部的经济关系。(3)资金积累。维护集体经济的所有权，合理确定承包基数和提留比例，扩大资金积累。以家庭联产承包为基础的双层经营制，是我国农民的一项创造，它用承包的形式把集体的统一经营和家庭的分散经营有机地结合起来，既能发挥集体经济的优越性，又能发挥家庭经营的长处，并能产生巨大的经济伸张力，促进农村商品经济的发展和集约化水平的提高。