农业生态经济劳动力管理

国家为发展农业生态经济，对农业劳动力所进行的计划，组织、监督和调节等活动。农业劳动力一般是指能参加农业劳动的劳动力的数量和质量。农业劳动力的数量，是指农村中符合劳动年龄并有劳动能力的人的数量和不到劳动年龄或已超过劳动年龄但实际参加劳动的人的数量。农业劳动力的质量是指农业劳动力的体力强弱、技术熟练程度和科学、文化水平的高低。农业劳动力的数量和质量因受自然、社会、经济、文化教育等各种因素的影响而处于不断变化之中。
农业劳动力资源与其他生产资源相比，具有以下三方面的特点：
❶流失性。劳动力资源的流失性是指这种资源的服务能力 （即劳动力） 不能储藏。如果某一时间不予利用，则该一时间中可以利用的能力即自行消失，不能储藏为另一时期所用。
❷可再生性。劳动力资源是可再生资源，即只要利用得当，劳动力资源是可以不断得到恢复和补充的。这一特性要求劳动力资源的再生产必须与社会再生产的其他方面协调一致。
❸两重性。劳动力的两重性是指劳动力作为劳动者，一方面可通过劳动创造社会财富； 另一方面又是消费者，需消费生活资料。当劳动力不能与生产资料相结合时，便成为纯粹的社会财富的消费者。
对于劳动力的管理需要做到：
❶加强农业基础设施建设，增加农民就业机会。政府应增加对农业领域的公共基础设施建设的投入，特别是对农村中小型基础设施建设的投入，如节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏“六小工程”。各地要从实际出发，因地制宜地开展雨水集蓄、河渠整理、牧区水利、小流域治理、改水改厕和秸秆气化等各种小型设施建设。搞好天然林保护、退耕还林还草和湿地保护等生态工程建设。在开展上述工程时，政府可以采取以工代赈的形式动员当地农民，提高农业劳动力的利用率。
❷发挥资源优势，依赖农业科技，大力发展劳动密集型农产品。我国的农业生产要素特点是土地稀缺而劳动力丰富，所以应根据农业生产资源情况和市场需求情况，制订规划，加强宏观指导，有计划有组织地指导农民种植市场需求大的劳动密集型农产品。在进行农村产业结构调整，提高农业多样化指数和夏种指数的同时，注重提高农产品的科技含量，发展绿色农业，实现精品农业，改粗放式经营为精耕细作，改追求产量为追求质量。既增加单位耕地面积的农业劳动力的投入，又增加农民的收入。
❸加快发展农业产业化经营，拉长产业链条，吸纳更多的农业劳动力。国家和各地区应安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入。不管哪种所有制和经营形式，只要龙头企业能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，就要在财政、税收、金融等区域开发方面给予支持。