农业生态环境经济政策

运用经济手段特别是经济杠杆来解决农业生态环境问题、开展农业生态环境保护工作的政策。其基本内容包括： 将农业生态环境保护纳入国民经济计划，把保护农业生态环境作为农村经济发展的一个战略任务，搞好农村经济发展与农业生态环境之间的综合平衡，对农业资源进行合理开发、充分利用和综合利用。结合经济生产过程解决农业生态环境污染和农业生态环境破坏问题，运用税收、信贷、拨款、价格、利润、利息、奖金等经济杠杆来组织防治农业生态环境污染、保护农业生态环境的活动。
我国目前已经实行和今后将要实行的农业生态环境保护经济政策有：
❶奖励综合利用的政策。奖励综合利用的政策是促进 “人与农业生态环境” 在物质交换的过程中向良性循环发展、避免恶性循环的有效途径之一，是使农业资源达到最大的利用限度，而使污染物减少到最低限度的一项积极措施。为了鼓励开展综合利用，我国实行奖励综合利用和“谁投资、谁受益” 的原则，具体的奖励办法和优惠措施是： 国家设立综合利用奖，对开展综合利用有显著成绩和贡献的单位和个人给予表扬和奖励；对开展综合利用的生产建设项目予以免征建筑税、减免固定资产占用费、优先贷款及提供废弃物等方面的奖励和优惠； 对开展综合利用所生产的产品给予价格、销售、资金、技术设备引进、外汇分成及减、免税和留用利润等方面的优惠。在我国农业生态环境保护工作中开展综合利用的对象主要包括：农业资源、各种废弃物、各种废旧的农用物资、物品。
❷征收农业资源税政策。为防止不合理开发、利用活动所造成的农业资源的浪费、破坏及对农业生态环境的污染，保护我国有限的农业资源和农业生态环境而开征和实行的收费政策。这个政策的基本点是运用经济手段来严格限制不合理地开发、利用农业资源的活动。一方面，可以筹集资金，保护农业资源； 另一方面，也可促使人们在开发、利用农业资源时注意保护农业生态环境。国家可根据原生农业资源的储量、使用价值来确定农业资源税税额和开采农业资源的收费标准，并按开采数量和对农业资源的利用与损害程度及经济收益等征收农业资源税或农业资源费。国家通过制定主要原生农业资源、次生农业资源的综合开采率、综合利用率和回收率标准，对于达不到规定标准的企业，严禁开采、使用，或实行高税、高费开采、使用。
❸农业生态环境保护经济优惠政策。即对有利于农业生态环境保护的人为活动和一切积极从事农业生态环境保护工作的单位、个人实行经济优惠。经济优惠与经济惩罚是经济刺激手段的两个方面。实行农业生态环境保护经济优惠政策，是对有利于农业生态环境保护的必要劳动的社会认可和社会奖励，可以促进人们积极地保护农业生态环境。在我国，能够享受农业生态环境保护经济优惠政策的条件是： 一切有利于农业生态环境保护的人为活动，一切积极从事农业生态环境保护工作的单位、个人。适宜于在我国实行的农业生态环境保护经济优惠政策有： 税收、价格、财政援助、信贷、收费、福利、奖金等方面的优惠政策。