明乎禁舍^①开塞，民流者亲之，地不任者任^②之。夫土广而任则国富，民众而制则国治。富治者，车不发轫^③,甲不出櫜^④,而威制天下。故曰：“兵胜于朝廷。”(《兵谈第二》)
 

 【注释】　①禁舍：即用刑罚来禁止犯罪，用赏赐来鼓励立功。②任：利用。③轫(rèn):固定车轮并阻止其转动的木头。④櫜(gāo):即盛放盔甲的套子。
 【译文】　(治理国家的关键，)在于明确各种制度，该禁止的禁止，该舍弃的舍弃；该提倡的提倡，该杜绝的杜绝。人民流离失所的必须加以亲抚他们，土地荒芜空闲的必须要开垦利用。土地辽阔而又能得到利用，国家就富庶；人口众多而又组织有序，国家就安定。富庶安定的国家，战车不必出动，盔甲不必启封，凭借强大的威慑力就能使天下归附。所以说：“军事上的胜利取决于朝廷的政治和谋略。”
 【评说】　古代兵家极其重视道义对战争的意义。孙子提出“五事”(道天地将法)之说，“道”居首位；克劳塞维茨也说，战争是政治的继续。以此看来，战争与政治如影随形；政治是军事家的灵魂，而不懂政治的军人充其量只能是个武夫。

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