《关于经济特区和增加对外开放城市问题》

是邓小平1984年2月24日同几位中央领导同志谈话的一部分。1980年8月，五届人大常委会批准国务院提出的在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门设置经济特区。为了了解3年来特区的经济发展情况，邓小平先后视察了三个特区和宝钢。在视察期间，他写了一些题词。在深圳的题词是：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。”在珠海的题词是：“珠海经济特区好。”在厦门的题词是：“把经济特区办得更快些更好些。”在宝钢的题词是：“掌握新技术，要善于学习，更要善于创新。”邓小平视察结束回到北京后，就特区的开放政策和怎样进一步开放的问题发表了这篇讲话。其主要内容如下：(1)面对特区到处一片兴旺发达的新景象，高度评价特区建设的高速度和高效率，这些都是由于中央给予了优惠的政策，他们搞了承包制所取得的。(2)结合各地不同的实际情况，针对特区的发展分别给予了客观、具体的指导：在深圳至少有两件事情可以搞，一个是建核电站，一个是吸引华侨投资办所大学；厦门特区地方划得太小，要把整个厦门岛搞成特区，这样就能吸收一批华侨资金，许多外国人也会来投资，可以把周围地区带动起来，为它服务，使整个福建省的经济活跃起来。(3)强调实行开放政策的指导思想不是收，而是放。指出特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术、资金，可以获得知识，学到管理。特区将成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面得到好处，而且会扩大我国的对外影响。文章明确提出，除现有4个经济特区之外，要再开放几个点，增加几个港口城市，如大连、青岛等。这些地方不叫特区，但可以实行特区的某些政策。这样做，肯定利多弊少。另外，还要开发海南岛，如果海南岛的经济发展起来，那就是很大的胜利。(4)阐明“高收入高消费”的政策不符合中国现在的国情，但可以让一部分地方先富裕起来，不能搞平均主义。邓小平的这篇谈话，受到中央、国务院的高度重视，随后召开的沿海部分城市座谈会，根据谈话精神提出了具体贯彻落实的意见，这是发挥沿海大中港口城市的优势，开创利用外资、引进先进技术的新局面，加速社会主义现代化建设的一个重要步骤。不久，对外开放由4个经济特区扩展到沿海14个港口城市。继此之后，我国的对外开放地区不断扩大，对外开放的步子也在不断地加快。原文约1 500字，载《建设有中国特色的社会主义（增订本）》。