《关于1954年国家预算草案的报告》

这是邓小平在中央人民政府委员会第31次会议上就国家预算所作的报告。作为政务院副总理兼财政部部长，邓小平依据国家在过渡时期的总任务，就1953年国家预算的执行情况和1954年预算草案作了报告。报告内容略谓(1)1953年国家预算执行情况。1953年是我国开始大规模经济建设的第一年，工业总产值比1952年增长28%，农业总产值比1952年增长1.5%（是自然灾害比较严重的一年），交通运输、国内贸易、基本建设投资、人民生活水平等方面均有提高，我国第一个五年建设计划第一年度的国民经济计划所规定的各项任务，绝大多数已超额完成了计划。1953年国家预算执行的结果，收入超过，支出节减，收支相抵尚有结余。(2) 1954年国家预算。任务是要从增加生产、扩大物资交流、提高劳动生产率、降低成本、厉行节约和正确地执行税收计划和税收政策等一系列的措施中，增加收入，积累资金，保证国家建设需要，并增强国防力量，改善人民的物质和文化生活。
❶预算收入的来源。工商各税占总收入的45.05%，农业税征收量维持1952年的水平，占13.43%。国家经济建设公债也是国家预算收入的一个组成部分。其中国营经济缴纳所占的比重，为63.58%，私营工商业税为15.4%。
❷预算支出的分配。预算资金的绝大部分，用在发展工业、农业、交通运输业、商业、公私合营企业和文化教育事业方面。其中，用于经济建设的拨款占国家预算总支出的45.39%，对社会、文化、教育、科学、卫生的拨款，占国家预算总支出的14.71%，国防费为总支出的21.11%，这是完全必要的。在发展生产、提高劳动生产率的基础上，1954年全国国营企业职工、文化教育部门和国家机关工作人员的平均工资将比1953年提高5.2%。
❸对地方预算的安排。(3)为增加生产，厉行节约，胜利完成1954年预算而奋斗。为保证1954年国家预算的实现，必须完成以下各项任务：
❶全面完成与超额完成1954年国民经济计划。
❷完成各项税收。
❸节减国家机关经费，精简国家行政机关。
❹加强财政监督工作，严格财政纪律。
❺财政机关人员必须提高自己的政治业务水平，使政治与业务结合，理论与实际结合，展开批评与自我批评，反对骄傲自满的情绪，并在执行财政纪律上，尽到自己应尽的责任。报告最后指出：只要能够在工作中贯彻上述各项要求，那末，1954年国家预算的顺利实现，将是没有疑问的。事实已经证明了这一点。预算草案报告摘要约9 600字，新华社1954年6月7日发。