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亦称“政府活动不断增长规律”。资产阶级学者关于财政支出增长趋势的一种理论见解。德国著名财政学者阿道夫·瓦格纳1883年提出： 在社会经济的工业化进程中，国家职能无论在内涵还是外延方面都有新的发展，原有的国家职能不断扩展，新的国家职能又陆续出现，它必然导致公共支出的持续增长。
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