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字词 党委领导下的厂长负责制
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义

党委领导下的厂长负责制

中国国营企业实行过的一种领导管理制度。厂长在工厂党委(总支部、支部)领导下,对工厂生产经营活动行使统一指挥权,在国家规定的范围内,对工厂的人、财、物有调度处理权,重大问题需由厂长提请党委讨论决定或者审议后报请上级批准。厂长定期向党委和职工代表大会报告工作。

党委领导下的厂长负责制

是我国社会主义工业企业中,曾实行过的把党的集中领导和个人负责结合起来的一项领导制度。它是按照民主集中制的原则确定的社会主义工业企业的一项制度。这一制度规定企业的各级组织,必须置于党委统一领导之下,企业中所有重大问题必须由党委集体讨论决定,然后由厂长负责组织执行。
党委是企业一切工作的领导核心。其任务和职责是宣传、贯彻、执行党的方针、政策,坚持企业的社会主义方向; 依靠广大职工群众,保证完成国家下达的各项计划指标; 讨论、决定企业中的各项重大问题,积极支持以厂长为首的全厂统一的生产行政指挥系统行使职权; 监督和检查各级行政领导人员对国家计划、上级指示、党委决定的执行情况;对全体职工进行爱国主义、集体主义和共产主义教育,批评、纠正各种不正之风,搞好企业的两个文明建设等。为了加强厂长的行政指挥,党委要把工厂的生产经营活动,交给厂长统一指挥,全面负责。
厂长是受国家委托和职工代表大会的信任,在企业党委领导下负责企业生产经营管理的行政领导人,是企业法人的代表,他有权保护全厂的财产和职工群众的正当利益不受侵犯,同时又要对遵守国家政策、法令,执行国家计划,搞好企业的生产经营承担全部责任。厂长作为企业生产技术和经营管理的指挥者,必须按照现代科学技术和客观经济规律的要求,把全厂的人、财、物,供、产、销很好地管理起来,使企业的生产不断发展,经济效益不断提高。

党委领导下的厂长负责制

党委领导下的厂长负责制System Under Which the Factory Director Assumes Full Responsibility Under the Leadership of the Party Committee

一种党委对经济工作的领导和厂长对生产行政工作的个人负责相结合的企业领导制度。它规定在企业党委集体领导下,企业的生产行政工作由厂长统一指挥、全面负责;企业生产行政工作的重大问题,经党委集体讨论决定后由厂长负责组织实施。1956年,中国共产党第八次全国代表大会决定在企业中建立以党委为核心的集体领导和个人负责相结合的领导制度。重大问题要经过集体讨论、共同决定,日常工作由专人分工负责,即党委领导下的厂长负责制。1981年,明确提出“党委集体领导、职工民主管理、厂长行政指挥”的企业领导制度的基本原则,规定企业实行党委领导下的厂长负责制。
实行党委领导下的厂长负责制,其关键是处理好党政分工的问题。党政从组织上、职责上分开。在组织上,党政建立两套班子,分别办公;在职责上,党委主要负责思想政治工作和党的建设,贯彻党的基本路线方针和政策,而厂长则负责生产行政系统的日常生产技术和经营管理。

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党委领导下的厂长负责制

党委领导下的厂长负责制

我国工业企业曾经实行过的一种领导和管理制度。其基本特征是:企业的一切组织,必须置于该企业的党委统一领导之下;企业的一切重大问题必须交党委讨论,根据党的路线方针政策以及上级主管机关的指示,党委集体作出决定,由厂长按个人负责的原则组织执行。党委对企业实行政治领导,厂长是企业的行政领导人,负责领导生产上的日常工作。党委书记和厂长,对搞好企业的生产经营活动负有共同的责任。这种企业领导制度在长期实行过程中起过一定的积极作用,但也存在着明显的缺陷。主要是:(1) 把党的政治领导作为行政机构的组成部分,必然产生党政不分、以党代政的弊病;(2) 名为党委集体领导、厂长对日常工作负责,实际上事无巨细均须党委书记决定,必然形成企业行政工作无人负责也无法负责,造成决策慢而效率低;(3) 党委的精力主要用在行政事务上,普遍出现党不管党的现象,妨碍了党的思想政治工作和组织建设。我国工业企业的领导制度曾经几次变迁。民主革命时期的根据地国有工厂和建国初期东北地区的国营厂矿,都实行厂长负责制或以厂长为首的集体领导体制;从1956年开始到1966年“文化大革命”之前,一直实行上述党委领导下的厂长负责制;“文化大革命”期间改行党政“一元化”的领导体制;从1976年粉碎江青反革命集团以后至1984年党的十二届三中全会期间,在国营工业企业中又恢复党委领导下的厂长负责制;自1984年10月以来,根据党的十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》,开始实行厂长(经理)负责制。

☚ 党委领导下的职工代表大会制度   经济责任制 ☛
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