党内不正之风

我们党历来重视党风建设。建国伊始，党以革命的手段，迅速荡涤了国民党政权遗留下来的污泥浊水，保持了清正廉明的作风。十一届三中全会以来，党更加重视了党风建设，取得了显著成绩。但确实也应看到党风方面存在的不少问题，有些问题还相当严重，特别是党员干部行贿受贿、贪污走私、道德败坏等，严重腐蚀了党的肌体，损害了群众的利益，破坏了党群关系，已引起广大人民群众的强烈不满。党风问题已成为关系执政党生死存亡的大问题，必须高度重视，并坚决加以克服。
(1) 党内不正之风的具体表现。在改革开放条件下，党的一些同志经受不住考验，丢掉了党的优良传统作风，产生了党内不正之风。党内不正之风是与党的优良作风相对而言的，是指一定时期在一定范围内，带倾向性的违反党的原则和党性不纯的表现。当前，党内不正之风具体表现为：
❶权钱交易，以权谋私。利用职权贪污受贿，敲诈勒索；
❷利用权力，经商办企业。他们在流通领域里办起各种皮包公司，买空卖空，倒卖，批条，大搞中间盘剥。有的垄断国家物资，挖走国家资金，通过不正常的渠道获取高额利润。一些领导干部纵容自己亲属及身边的工作人员违法经营，致使国家蒙受巨额损失。
❸中饱私囊，假公济私。一些党员干部忘记了艰苦奋斗的精神和全心全意为人民服务的宗旨，把个人利益放在第一位，以种种借口，大搞公费旅游，大肆挥霍国家财产，利用公款请客送礼，穷了国家，富了自己。
❹嫉贤妒能，任人唯亲。有些领导干部无视用人上的德才兼备原则，无视干部选拔任免程序，以情为纽带，以是否听话忠顺为标准，搞无原则交易、关系提拔，搞 “武大郎” 开店，致使组织人事上的不正之风屡刹不绝。
❺腐化堕落，道德沦丧。少数党员、干部甚至领导干部乱搞两性关系，观看、传播淫秽录相，恣意赌博，大搞封建迷信活动。
(2) 党内不正之风产生的根源。不正之风不是共产党自身固有的。既有深刻的社会历史根源，又有复杂的党内外的客观条件，更有党员的世界观问题带来的影响等。
❶封建残余和资产阶级腐朽思想的侵蚀，是不正之风产生的根本原因。我国有着两千多年封建统治的历史，专制主义、特权思想、宗教观念等封建主义意识在人们头脑中根深蒂固，目前存在的以权谋私、干部特殊化、裙带关系等现象，正是封建残余的反映。而随着改革开放的深入，党内一些意志薄弱者，把资产阶级追逐私利、贪图享乐的腐朽思想作为人生的奋斗目标，陷入拜金主义的漩涡不能自拔。不正之风以惊人的速度蔓延开来。

❷旧体制的弊端及新旧体制交替过程中存在的 “空档”，为不正之风的滋生提供了土壤和条件。在过去高度集中的计划经济条件下，资源全是权力配置，下级对上级具有强烈的依附性，难免产生不正之风。而新旧体制转换过程中，仍具有浓厚的单一经济体制时代特征，经济活动沿着权力流向运行的现象仍然存在，再加之政策不配套，法制不健全，管理机制出现“空档”，使某些搞不正之风的人有机可乘。

❸制约机制弱化，监督不力，且执法不严，是不正之风日益严重化、扩大化的重要根源。一方面，“文化大革命” 对党的优良传统、党的纪律造成灾难性破坏，党内不正之风能得以滋长蔓延是其不可低估的后遗症影响； 另 一方面，面对 “硬”的、“实” 的权力，其制约机制却是 “软”的、“虚” 的，而社会、舆论、民主党派等监督机构自身也存在行业不正之风的问题，致使其监督作用大打折扣。一些执法部门也软弱涣散，执纪执法不严甚至丧失原则地放任袒护，不正之风如瘟疫般迅速扩散，日益严重。“不受制约的权力，必然腐败”。

❹反腐败斗争未能经常化、制度化是腐败现象得不到遏制的重要原因。反腐败斗争只靠党和政府的纪检监察部门是远远不够的，还要各级党组织和党员领导干部高度重视，常抓不懈。那种抓一阵放一阵，紧一阵松一阵的领导思想和领导方法要彻底改变。
(3) 采取有力措施，切实纠正不正之风。加强党风建设，纠正各种不正之风和克服腐败现象，是一项长期而艰巨的任务，是一个巨大的系统工程，刻不容缓。
❶坚持拒腐蚀寓于改革和建设之中的方针。党风建设与深化改革是一致的，二者互相依存，互相贯通。加强党风建设，纠正党内不正之风，必须依靠深化改革；深化改革，从根本上说是有利于党风建设的。通过深化经济体制改革来发展社会主义商品经济，通过深化政治体制改革来建设社会主义民主政治，从而消除滋生不正之风的温床，建立良好的秩序。当前及今后全国都要以经济建设为中心一百年不动摇，党的工作必须围绕这个中心来进行。唯一正确的方针就是把拒腐蚀寓于改革和建设之中，把党风建设与经济建设和改革开放结合起来，扎扎实实加强党风建设。

❷必须着眼于思想教育，实行综合治理。党风是党的世界观在行动中的表现，要根本解决党风问题，必须着眼于从思想教育入手，从世界观上解决问题。因此必须引导党员努力学习马克思主义，当前就是要用邓小平理论武装广大党员的头脑，使党员自觉地用无产阶级先锋队的优良特性进行自我教育和改造，增强党性。同时把党风建设与思想建设、组织建设，把党纪与政纪、法纪，把党风与政风、社会风气配套起来进行综合治理，才能有效克服和纠正不正之风。

❸强化权力监督，建立和健全监督网络。首先必须强化权力监督意识； 其次强化权力制约机制，使任何个人和组织都不可能拥有绝对的、不受监督制约的权力；再次，强化监督部门的职能作用，做到敢于和善于监督； 最后要努力创造条件，使各个监督渠道畅通，形成行政的、党内的、民主党派、新闻舆论、群众的、法律法规等监督并存，纪律的、经济的约束交叉，党内党外结合，自上而下与自下而上结合的全方位多层次的监督体系。

❹坚定不移地查处大案要案，严惩腐败分子。大案要案是党内不正之风的集中表现，对党的危害最大，造成的影响最坏，查处大案要案，是纠正不正之风的突破口。必须坚持从严从重惩处的原则，突出重点，抓住典型，“办一案、清一片、治一片”，既震慑犯罪分子，教育警戒广大党员、干部，又鼓舞人民群众，推动廉政建设向纵深发展。
只要全党把党风建设坚决持久地抓下去，党风就能不断地向更高水平发展，党就能成为一个用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。