保安处分

为维护统治阶级所需要的社会秩序，对有犯罪行为的人和有犯罪嫌疑或有妨害社会秩序嫌疑的人所采取的社会防卫制度，是用以补充或代替刑罚的措施。这种制度首见于1893年的瑞典刑法草案。后1909年德国及奥地利刑法草案、1926年的捷克斯洛伐克刑法草案、1927年的意大利刑法草案及日本刑法草案均采用此制度，1930年意大利正式刑法典亦将保安处分作为一种正规和系统的制度确定下来，该法典规定：不论是否实行了犯罪，只要是“对于社会有危险性的人，”就可以适用保安处分，适应了法西斯政权迫害民主进步人士的需要，故日本、德国也陆续采用此制度。1935年国民党政府修正公布的第二部刑法典也设有保安处分制度，尤其是国民党政府的刑事特别法公开把共产党人和革命志士作为“保安处分”的主要对象。这种处分一般是在服刑前或服刑完毕后执行，所以它和依刑法典判处之刑罚构成双重刑罚，成为国民党刑法法西斯化的突出表出。

保安处分

国家基于保护社会的秩序与安全的需要，除行使刑罚权之外，对于具有社会危险性的特定的行为人，适用的医疗、禁戒、强制工作、监禁、禁止驾驶、禁止执业、监督素行、驱逐出境等具有司法处分性质的保安措施。关于保安处分与刑罚的关系，西方刑法学者之间存在着一元论与二元论的争论。(1) 一无论认为，刑罚与保安处分都是实现社会防卫目的的手段，二者之间并没有什么本质的差别，因而保案处分与刑罚应当一元化，不应当作为两种性质不同的法律措施并存。(2)二元论认为，刑罚是对于已发生之犯罪的报应，而保安处分是对犯罪未来可能再次犯罪的预防，二者有着本质的区别，因此，保安处分与刑罚应当并存。目前采取保安处分制度的国家的刑法，大多都采用二元论的主张。保安处分一般可区分为对人的保安处分和对物的保安处分两种。(1) 对人的保安处分，是指对具有社会危险性而不能适应社会正常生活的少年犯、惯犯、累犯、精神病人、患有花柳病与麻疯病等具有重大危险性传染病的犯罪人、以及吸毒或酗酒成癖的犯罪人等适用的保安处分。对人的保安处分又可分为限制人身自由的处分和剥夺人身自由的处分两种。具体包括： 强制禁戒处分、强制医疗处分、强制工作处分、保安监禁处分、收客处分等。(2) 对物的保安处分，是指直接对某种特定物所采取的保安处分。主要有： 善行保证、没收、封闭营业所等。在刑事立法中规定保安处分制度，首先见于1893年的瑞典刑法典草案，在此之后，1909年德国及奥地利刑法草案、1926年捷克斯洛伐克刑法草案、1927年年的意大利及日本刑法草案，也曾设置保安处分。保安处分被正式规定于刑法典，首先是1930年意大利刑法典。之后，其他大陆法系国家刑法也纷纷规定保安处分制度。中华人民共和国刑法中没有保安处分的规定。

保安处分

用以补充或代替刑罚以维护统治阶级统治的措施。适用对象不限于有犯罪行为的人，也包括有犯罪嫌疑或妨碍社会秩序嫌疑的人。首见于1893年瑞典刑法草案，国民党政府1935年的刑法专设一章。一些社会主义国家的刑法典也有此类规定。

保安处分

刑事立法上用以补充或仅替代刑罚的处理措施及制度。它不仅能适用于犯罪分子，也可适用于有犯罪嫌疑或妨害社会秩序行为的危险分子。保安处分的理论基础是19世纪产生的以德国李斯特为代表的刑事社会学派的观点。其原始阶段未纳入各国刑法典或刑法草案，直到1893年才首次规定于瑞士刑法典草案，将刑罚方法与保安处分措施并行，刑罚理论称之为刑罚与保安处分的二元论。其后许多国家的刑法典相继规定了保安处分制度。见于正式刑法典的首先是1930年的意大利刑法典，它把保安处分作为一种正规和系统的制度确定下来。刑罚只对应负刑事责任的人科处，对于无责任能力人，或有特殊癖性者，或处刑罚不足以使其改恶从善的顽固者，则一般适用保安处分，保安处分分为对人的和对物的两种不同类型，对人的又分为拘禁型型和非拘禁型两种。

保安处分

系一种补充性质的刑罚，主要是对一些具有一定身份、职业人士犯有轻微罪行，或一些精神欠正常的人士犯有不可归责于己的罪行时，所给予的一种属于维护公共安全的处分。其种类有：(1)剥夺自由的保安处分，由法院命令将其收容于康复场所、治疗场所或保安处分场所；(2)对非澳门居民的保安处分，法院得用驱逐出境的方法，代替收容；(3)非剥夺自由的保安处分，是对严重违反职业道德的人员，或虽犯罪但因不可归责性被宣告无罪的人员所宣告的保安处分。受这种处分的人员，在一定期间内被禁止从事其原有的职业或业务。例如律师、医师等专业人员犯有上述罪行时，法院得命令禁止其从事有关业务1年至5年，如有必要时可延长3年。