| 字词 | 住房制度改革 |
| 类别 | 中英文字词句释义及详细解析 |
| 释义 | 改革 改革革(革变；革改；变革；易革；更革；调革；厘革；釐革) 更张 刷新 迁贸 处分 矫变 釐改 另见：彻底 改变1 改换 变更 创新 ☚ 改革 更新 ☛ 住房制度改革1982年在重庆市召开全国大中城市房租改革讨论会，与会代表一致认为改革福利制、改革低房租才是发展房地产业的出路，拉开了四川省城镇住房制度改革的序幕。1983年成都市房地产管理局先后推行了旧公有住宅折价出售、新建住宅补贴出售、民建公助、集资建房、保证金租房、新房新租、调租等多种形式的改革探索和尝试。1984年经成都市人民政府批准发布 《成都市新建住宅补贴出售试行办法》。1987年成都市政府根据国务院批转的 《城镇住房制度改革工作座谈会纪要》 精神，成立了成都市住房制度改革领导小组，领导全市住房制度改革工作。同年重庆市经4次修改的 《重庆市城镇住房改革方案》 出台。1988年省房改协调小组根据国务院批转的 《关于在全国城镇分批推行住房制度改革实施方案》 （草案），在全省展开房改试点，第一批城镇房屋制度改革的有重庆、成都、自贡、内江、德阳、广元、峨眉山等7个市，什邡、荣县、富顺等3个县，1990年增加简阳县共11个市、县，试点市、县由政府成立房屋制度改革领导小组统一领导。改革住房租金，一是提租补贴，一步就位，补贴额最高不超过25%，二是对不具备提租、发补贴条件的单位，实行小步提租、微调不补、超面积加租的办法； 拉开新房与旧房租金的档次，体现多住房、住好房多出钱的原则； 使国家基本上做到收支平衡，不增加企业的额外负担； 职工退出多住房，使一些困难户得到安置。1988年，省内部分市、县对出售新、旧公有住房进行改革试点，当年出售新建公有住房43.18万平方米，回收资金1.1亿元，出售旧公有住房89.41万平方米，回收资金0.37亿元。据1990年不完全统计，全省累计向职工出售公有新、旧住房263万平方米，首次回收资金1.9亿元。对调整消费结构、货币回笼、抑制通货膨胀起到一定的作用。1990年在部分地区进行了新房新制度的试点，重点是改革无偿分配，实行保证金制和新房新租制度。主要采取三种做法： 一是新房新租有补贴，新租按照成本租金计算，每平方米使用面积1.4元～1.8元，补贴系数按承租职工1988年标准工资的20%～25%计算； 二是新房新租不发补贴，新租水平按维修费一项计租，每平方米使用面积一般为0.2元～0.5元； 三是交保证金租房，按建筑面积计算，承租人每平方米一次性交纳保证金20元～50元，并按月交纳房租，租金标准每平方米为0.2元～0.3元，暂不发给补助。新房新制度，单位欢迎，职工接受，解决了单位分房的困难，加快了住房建设的步伐，有利于启动房地产市场。集资建房在全省开展比较普遍，特别是企业建房中较多，据川南地区统计，集资建房面积占企业建房面积的60%左右。对全省加快住房建设、缓解住房供需矛盾起到了积极作用。1990年部分地区先后组织住房合作社试点，全省经地方政府正式批准成立的住房合作社已11个： 成都市7个，重庆市1个，宜宾市1个，江油市2个。合作社建房面积4.2万平方米，其中成都市7个住房合作社共建房2.13万平方米，已吸收社员382户，社员出资额每平方米350元～450元。住宅制度改革的最终目的是实现住宅商品化，推动职工个人购买住房，加快解决住房困难，改变消费结构不合理的现状。据不完全统计，1988年～1990年全省共向职工和居民出售商品房82.79万平方米，回收资金2.25亿元。在全省城镇推行上述6种住房制度改革的同时，也进行了住房改革金融配套改革，全省建设银行受各级政府的委托共设置123个房地产信贷部，到1990年吸收各种房改基金3.03亿元，发放房改贷款0.91亿元。同时，全省已建立城镇住房基金0.15亿元，单位住房基金1.45亿元。3年多来全省房改工作取得明显的经济效益和社会效益。更新了住房消费观念，全省城镇在推行住房制度改革进程中，较普遍地进行了适当调高住宅租金，已为多数住户接受。住房分配体制发生了变化，适当增加了分配有偿成分，逐步缩小论资排辈、福利分房的比重。由于房改工作取得了一定的社会效益，主动申请参加试点的单位越来越多，住房改革的面积越来越大，房改成为充实和深化企业改革的内容之一，最终促进了住宅商品化的进程，仅1990年一年，全省就出售了商品住宅11898套，面积80.91万平方米，其中个人购房面积15.83万平方米。 住房制度改革 住房制度改革1986年，国务院确定蚌埠市为住房制度改革试点城市，在推进住房商品化，解决“住房难”，开发房地产业等方面，进行了有益的探索。1989年，又进一步在铜陵等6市1县进行试点。1992年，住房制度改革在全省全面推开。省房改方案经国务院批准已正式出台，铜陵、马鞍山、合肥、阜阳等地市已正式实施房改方案，绝大多数市（地）、县都制订了房改的实施方案。主要内容有提租发补贴，住房交基金，优惠售公房，集资建新房等。 ☚ 五 社会配套改革 职工离退休费用社会统筹 ☛ 住房制度改革zhu fang zhi du gai gehousing reform |
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