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字词 交通运输动员
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义

交通运输动员

战时为保障交通运输线路畅通和任务完成而进行的后勤动员。是根据动员法组织征用地方交通运输力量,保障战时军事交通运输需要所采取的措施。

交通运输动员

交通运输动员jiaotong yunshu dongyuanmobilization of communication and transportation

战时国家对各种交通线路、设施和运输工具实施统制,保障人员、物资和武器装备运输高效、畅通的活动。
交通运输动员的主要任务:
❶军队的机动、集中和展开的运输;
❷兵员补充和军事物资的前送运输;
❸伤病员的后送运输;
❹保障经济活动中的运输;
❺城市居民疏散运输;
❻人民生活需要的最低的客货运输;
❼抢修和恢复交通遭受的破坏;
❽为机械化部队的行动开辟道路。
交通运输动员包括铁路、公路、水路、空中、管道和民间运力动员。动员的对象,主要包括三个方面:
❶交通设施。主要是运输网、客货运输及其编组站、车站、港口、机场、仓库和管道等,以及其服务设施、保障设施;
❷交通工具。主要是机车和车厢、汽车、飞机、船舶及其制造业,以及兽力车、人力运输等;
❸技术保障部门。主要是修配工厂及其附属企业等。
提高战时交通运输效能的基本措施是:加强对国家、地方、民间的一切交通运输能力的统制,实行军事体制,运输指挥一体化;按轻重缓急分配运力,服从和服务于以军事为主的战时交通运输任务;贯彻运、修、建、防相结合的保障措施,挖潜、扩大运输能力。
古代中国、波斯、古希腊和古罗马,就曾修筑许多道路和开挖河渠用于军队调动。第一次世界大战期间,英国于1914年制定帝国国防法案,设立交通管制机关,统制全国交通运输。1916年,美国制定《船舶管理法》,实施船舶的征用。苏联在卫国战争中,成立了以斯大林为首的运输委员会,对铁路和水运系统实行军事化管理,大大提高了运输效能,为保障战争胜利发挥了极大的作用。中国在抗日战争中,国民党政府将交通运输列入《国家总动员法》;中国共产党领导的陕甘宁边区政府也于1940年颁布了交通运输动员的有关法规。
从第一次世界大战以来,各国都十分重视战时的交通运输动员。共同的基本做法是:
❶国家动员令下达后,交通运输迅速转入战时状态,国家对运输、修复和防护实行统一指挥;
❷强化对整个交通运输系统的管制,调整军运与民运比例,确保军事运输;
❸综合运用各种运输手段,发挥各类运输的特点,挖掘运输潜力为战争服务;
❹战时军事运输主要是依靠民用交通工具转为军用。第二次世界大战时,美国动员74%的商船、80%的民航飞机参加军事运输。20世纪60年代,美国有中、重型运输机和2000多艘商船组成的“国防商船后备队”。以色列的民用车辆都作了动员标号,战时通过广播即可征调到指定地点。英阿马岛战争,英国国防部和皇家海军共征用和租用了56艘民用船只(总吨位66.7万吨以上),约占特混舰队船只总数的48%,约占总吨位的2/3,占后勤辅助船只数的77%。极大地支援了英军在远离本土基地12800km的福克兰群岛实施登陆;
❺加强交通线防护,将防护措施和组织抢修相结合,同时积极打击敌方破坏,确保交通线畅通。
鉴于两次世界大战及其战后历次战争的经验和现代高技术局部战争的特点,许多国家都非常重视平时进行交通运输动员的准备,把它视为战时快速实施有效的交通运输动员的基础和条件。采取的主要措施有:
❶建立健全的交通运输战备机构,负责交通战备的规划、建设与管理,以提高战时交通运输动员的效能;
❷制定和颁布交通运输动员法规,作为交通控制和管理的法律依据,以适应快速动员的需要;
❸编制交通运输动员计划和动员预案,包括:交通线路和设施的抢建抢修预案、交通工具的征用计划和改装预案、交通运输保障物资和器材的储备供应计划等;
❹按平战结合,军民兼顾的原则,建设适应现代战争需要的交通线路,使之立体化、网络化,寓交通战备建设于国家交通发展之中;
❺研制、发展和储备大型化、高速化的交通运输工具;
❻加强交通运输工程保障力量、防卫力量和技术力量的建设和储备;
❼平时对各种运输工具进行调查、统计和登记,对数量、质量和适用范围做到心中有数,掌握动员能力和运输潜力,为动员征用提供依据。
中国十分重视交通运输动员工作,在县以上人民政府设立了交通战备机构。在发展交通业中,兼顾国防需要,全国逐步形成了军、政、民统一指挥,陆、水、空综合运用和运、修、防紧密结合的全民保障体系。
现代战争的突然性、破坏性增大,战场范围广阔,情况变化急剧,军队的机动性大,部署调整频繁,需要补充的人力、物力多,因此,高效畅通的交通运输保障,对于夺取战略主动权的重要性更加突出。未来战争中,交通运输动员要求速度快、效能高,将会出现一些新的交通运输工具,随之技术保障也将更加重要。

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