五、建设农村社会化服务体系

天津市农村的社会化服务1985年以前还是分散的、零星的。1986年加大了农村社会化服务的组织推动力度。社会化服务组织由临时到固定，由单一形式到多种形式，社会化服务逐步向系列化发展。初步形成以乡镇、村合作经济组织、供销合作社系统、区县级各事业部门、专业协会、服务联合体、服务专业户等多层次、多渠道、多样化的纵横交错的服务网络。1986年全市各种常年性服务组织达到16 056个，比1984年增加2040个，增长15%。其中，区县级352个，占总数的2%; 乡镇级2 303个，占总数14%。平均每乡镇达10多个；村级10 318个，占总数的64%。平均每村近3个；农户办（户联办）的3 083个，占总数的20%。另外，还有一批临时性、季节性服务组织。这些服务组织，有的搞专项服务，有的搞综合服务。还有的搞种、养、加、产、供、销一条龙式的系列化服务。服务范围渗透到农、林、牧、副、渔等各个产业。服务对象涉及农村千家万户，覆盖面占全市总农户的80%以上。
1990年以后农村的社会化服务工作一环紧扣一环，不断上水平、上档次，全市农村社会化服务形成体系。到1995年全市共有各级各类农村社会化服务组织21 722个，常年固定服务人员76 811人，非常年固定服务人员约有10余万人。其中，区县级服务组织581个，固定服务人员9 486人，分别占服务组织总数和总人员的2.7%和12.4%；乡镇级服务组织1 931个，固定服务人员11 170人，分别占总数的8.9%和14.5%；村级服务组织11 862个，固定服务人员39 357人，分别占总数的54.6%和51.2%；群众自办服务组织7 348个，固定服务人员16 798人，分别占总数的33.8%和21.9%。按类别分，农机服务组织5 660个，占服务组织总数的26.1%；农田水利服务组织3 333个，占15.3%；农业科技服务组织2 587个，占11.9%；信息服务组织1 006个，占4.6%；植保防疫服务组织1 686个，占7.8%；农经服务组织2 309个，占10.6%；流通服务组织4 009个，占18.5%；其他服务组织1 132个，占5.2%。在各类服务组织中，实体性服务组织8 599个，占服务组织总数的39.6%。初步形成了以区县级为龙头、以乡镇级为纽带、以村级为基础、以群众自办为补充的服务组织网络化，服务内容系列化，服务经营实体化的农村社会化服务体系。