二十一 西夏官制

区别		官 称	职 掌	官属与说明
中 央 官	中 书 省	中书令	掌管国家行政	佐属有侍郎、散骑常侍、谏议 大夫、舍人、司谏等官。
	枢 密 院	枢密使	掌管全国军政、边备，与中书 对持文武二柄	佐属有同知、副使，佥书、承 制支等官。
	三 司	三司正使	为国家财政最高长官	佐属有副使、盐铁使、度支 使等官。

区别		官 称	职 掌	官属与说明
中 央 官	御 史 台	御史大夫	掌管监察弹劾	佐属有御史中丞，殿中御史、 监察御史等官。
	﹁ 开 封 府 ﹂	尹	管首都地区兴庆府的事务	开封府本是宋代东京的地方政 府。西夏仿宋制以兴庆府与西平 府为两京，分别称为东京与西京， 并以“开封府”代称兴庆府衙门。 府属有六曹(功曹、仓曹、户曹、兵 曹、法曹、士曹)，左右军巡使，判 官，左右厢公事干当官等。
	翊 卫 司	马步都指挥	掌宿卫、侍从	佐属有副都指挥及诸卫上将 军、大将军之号。
	官计 司	官计使	掌管官吏人事调补
	受纳 司	受纳使	掌管仓储保管及其收支
	农 田 司	司农卿	掌管有关农田水利及粮食平 粜事务	佐属有少卿、丞、主簿等官。
	群 牧 司	群牧司制置使	掌马匹饲养、繁殖、调教、 交换等事务	佐履有副使、都监等官。
	飞 龙 院	飞龙使	掌管御马供养事务	以武臣亲信者为之，或以内臣 充职。
	磨勘 司	磨勘使	掌管官吏考铨升降
	文思 院	文思院院使	掌供御仪物服饰的制造
	蕃 学	官名未详	为学习文化、培养官吏的教 育机关
	汉 学	官名未详	职掌同汉学，而地位则次之
	蕃 名 诸 职	谟宁令 宁 令	意为“天大王” 意为“大王”	见《宋史》卷三一三。释名见沈 括《梦溪笔谈》卷二五。
		祖 儒		见《宋史·夏国传上》。
		素 齐		见《续资治通鉴长编》卷一五五。
		吕 宁		见《宋史·夏国传上》及《续资治 通鉴长编》卷三九六。

区别		官 称	职 掌	官属与说明
中 央 官	蕃 名 诸 职	枢 铭		见《西夏纪》卷一三。
		领 卢	夏使初称“枢密”，宋朝不许， 改称领卢	见《宋史·程戡传》。
		昴 星		见《宋史·夏国传下》，任此职者 嵬名济其时为西南都统。
		谟 箇		见《宋史·夏国传下》。
		丁 拏
		吕 则
		芭 良
		鼎 利
		春 约		见《续资治通鉴长编》卷三八 ○。
		祝 能		见《续资治通鉴长编》卷三九六。 任此职者野乌裕实克当时系夏国 大使。
		映 吴		见《宋史·夏国传下》。
		广 乐
		叶令吴箇		见《续资治通鉴长编》卷五一一， 《宋会要辑稿·兵》一七之六：“石 悖七系西界业令吴箇官，与伪天 使一般”。叶作业。
		鼎 罗		见《续资治通鉴长编》卷一五六。
地 方 官	州 县	官名未详	西夏地方行政编制为州县两 级	《宋史·夏国传上》：“元昊既悉 有夏、银、绥、宥、静、灵、盐、 会、胜、甘、凉、瓜、沙、肃，而 洪、定、威、龙皆即堡镇号州， 仍居兴州”。
	郡	官名未详	兼理军民，设于边防要地	州因军事需要改置为郡，如肃 州为蕃和郡，甘州为镇夷郡。(见 《西夏书事》卷一二)后期还有五

区别		官 称	职 掌	官属与说明
地 方 官	郡			原郡和灵武郡的设置。(见《天盛 年改新定律令》第十章“司次行文 门”)
	宣化 府	官名未详	是一种民族宣抚机关	设于甘州。
	监 军 司	都统军 副都统军 监军使	为地方军区机关	分全国为左右两厢，共设十二 监军司。属官有指挥使、教练使、 左右侍禁官等数十员。(见《西夏 书事》卷一二)