（一）要始终以提高水资源利用效率为中心／（二）要以挖掘资源潜力、充分发挥资源优势为基础／（三）要以科技进步为先导／（四）要以控制水土流失、改善生态环境为前提／（五）要把增加重要农产品产量与增加农民收入统一起来／第四节 农业和农村经济发展趋势／一、农业生产呈现出挖潜改造，全面提高农业综合生产力水平的趋势／二、经济开发呈现出迅速由资源优势向商品优势和产业优势转变的趋势／三、畜牧业呈现出大发展的趋势，很有可能成为继烤烟苹果之后又一新兴主导产业／四、生态环境状况好转，对农业和农村经济发展的制约呈现出逐步减弱的趋势