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（一）定额指标／（二）村镇规划编制
从1982—1985年， 全省完成了所有村镇的初步规划。对山区零庄散户也进行了造册登记。当时， 为适应农村建设形势需要， 规定村庄规划具备两图一书(现状图、规划图、规划说明书)。集镇具备五图一书(现状图、近期建设图、远期发展规划、工程设施建设规划图、地区关系与结构分析图， 规划说明书)。1994年4月1日， 陕西省建设厅下发 《关于颁发〈陕西省村镇规划技术要点〉 的通知》， 该 《要点》对村镇的分级、村镇规划用地分类及面积标准等都作出了具体规定。
（一）村镇规划的原则／（二）规划中的主要技术措施／（三）组织评比和实际指导／三、村镇建设／（一）集镇建设全面推开／（二）村庄建设步入轨道／四、村镇建设管理
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