乡镇企业xiāngzhèngqǐyè

由乡镇、村集体或个人举办的工厂企业。
　◇ 江门乡镇企业超过10万家。(人民日报.1987.10.17)
　◇ 坚持把农业产业化经营、乡镇企业“二次创业”和小城镇建设“三大战略”扭在一起抓，加快农村现代化进程。(人民日报.2000.12.22)

乡镇企业xiāngzhèn qǐyè

我国乡村或集镇兴办的集体或个体企业。例如：“正是在他的领导下，这里的乡镇企业得到了大的发展，听听他们的远景规划是让人激动的。”(《柳泉》1988.4.158页)“我国乡镇企业正以前所未有的良好势头向前发展，乡镇企业的总产值已占全国社会总产值的28%，从业人员已突破1亿人。”(《光明日报》1993.4. 9)

乡镇企业xiāng zhèn qǐ yèпоселкóво-волостнóе (сéльское) предприятие; небольшóе предприятие в дерéвне

乡镇企业xiāngzhèn qǐyè

我国农民自筹资金兴办的企业的统称。包括乡、镇、村集体经济组织创办的企业；农村村民兴办的集体所有制企业、合作企业和个体企业等。简称“乡企”。
　❍ 发展～，大大加速了农村经济繁荣和农村经济商品化的进程｜1984年3月起在正式文件中把“社队企业”改称为“～”。

乡镇企业

由农民兴办的建立在农村和集镇的合作企业和个体企业。特点是建立在农村集体所有制经济基础之上，实行亦工亦农的劳动制度。主要形式有社队企业、农民联合举办的合作企业以及农民的个体企业等。涉及农村工业、商业、建筑建材业、交通运输业、粮食加工业、服务业等。乡镇企业贯彻按劳分配的原则，按照劳动者劳动的数量和质量以工资形式付给报酬； 对工作成绩突出、贡献大的劳动者予以奖励；要执行国家劳动保护法规，保护劳动者的安全与健康。乡镇企业的劳动者享受乡镇集体企业的劳保福利待遇。乡镇企业这一名称最早见于1984年3月中共中央、国务院转发农牧渔业部和部党组《关于开创社队企业新局面的报告》的《通知》 中。

乡镇企业township enterprise

中国农村中由乡(含镇、区)、村举办的企业、部分农民联营的合作企业、其他形式的合作工业和个体企业的总称。是农民兴办的从事商品生产、交换、服务活动的盈利性经济组织。经营内容包括农业(乡、村办的种植场、养殖场)、工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业等。乡镇企业萌芽于20世纪50年代的农业合作化运动，后来几经起落和演变，直到1979年以后，才健康而迅速地发展起来。现已成为农村经济的重要支柱，国有企业的有力助手，国民经济的重要组成部分。乡镇企业一般规模小，但灵活性大、适应性强，经营管理有较大自主权，多数属劳动密集型企业，生产和销售主要靠市场调节，与农业关系密切，技术装备水平和人员素质不平衡性等特点。它有力地支援了农业发展；吸收了大量农村剩余劳动力；加快了国家工业化和农业现代化的步伐；开辟了农村商品流通的新渠道；为社会提供了大量商品；扩大了对外贸易；增加了农民的经济收入和国家的财政收入；促进了农村小城镇建设和社会主义精神文明建设。在建设具有中国特色的社会主义事业中发挥着重要作用。

乡镇企业

原称“社队企业”，即由乡镇兴办的各类企业。改革开放以来，乡镇企业有了长足的发展。已成为包括农业、采矿、建筑、化工、纺织、服装、食品、酿酒、发电、运输和商业服务等行业的产业部门。到2002年，乡镇企业数量已发展到30.8万家，从业人员86.67万人，完成总产值362.9亿元，营业收入373.95亿元，上缴税金12.67亿元。

乡镇企业

原来仅指农村人民公社和生产大队两级集体经济举办的社队企业。农村政社组织管理体制分设以后，除了包括乡、村合作经济组织办企业外，还包括级别办、联户办和个体办的企业。1984年3月确定将这类企业统称“乡镇企业”。乡镇企业单位一般应拥有固定的组织、生产场所、生产设备和人员，有核算制度，承担经济责任和纳税义务，是一个比较稳定的经济实体。2000年，中国乡镇企业数为2084.7万户，从业人员12819.57万，完成增加值27156.23亿元，上缴税金1996.5亿元，出口产品交货值8669.5亿元。

131 乡镇企业

中国农民兴办的从事商品生产、交换、服务活动的生产经营组织。包括乡 (含区、镇)、村举办的企业，部分农民联营的合作企业和农民个体企业。其生产经营内容包括：第一产业的种植业、养殖业；第二产业的建材、纺织、机械、缝纫、皮革、建筑、工艺美术、食品、饲料等多种行业；第三产业的交通运输、商业、饮食、服务等行业。乡镇企业是在农村手工业和农产品初加工的基础上发展起来的。开始时称社队企业，1984年改为乡镇企业。乡镇企业已成为农村经济的支柱。发展乡镇企业对于解决中国农村剩余劳动力的就业问题，发展农村商品经济，以及农业现代化建设都具有战略意义。

乡镇企业xiangzhen qiye

中国农村乡、镇、村内举办的各种农民集体、合作、个体企业和其他形式的合作企业的总称。乡镇企业以经营第二、第三产业为主，以发展商品经济为目的。我国目前的乡镇企业，既有乡办、镇办、村办、队办的集体企业，也有农民个人投资兴办的个体企业和合伙兴办的合作企业，还有不同所有制之间联办的企业。
60年代以前，乡镇企业普遍规模小、技术管理水平低。进入70年代后，一些产品较为定型，产品水平显著提高。80年代后，乡镇企业门类增多，但各行业企业规模、技术、管理水平差异悬殊。有一批生产技术管理水平先进的千人工厂，大部分是技术管理水平正在提高的仅有几十或几百人的工厂，亦有相当多的作坊和前店后厂式的企业。但不论属于何种水平的乡镇企业，均具有三个共同的特点：
❶农村性。企业属于农民集体或个人所有，从业人员主要是务工农民；各自实行独立核算、自负盈亏；在接受国家计划指导、宏观管理控制和遵守政策法令的前提下，有权进行自主经营。
❷劳力密集性。现阶段兴办的绝大多数乡镇企业都有解决农村剩余劳力的动因。为此，企业的非关键生产环节采用土设备和手工操作多。这对一些当地传统产品的生产，更能保持产品特色和发挥劳动优势。
❸适应性。企业产供销的全部或绝大部分是受市场调节支配，凡能生存和发展的乡镇企业，大都在市场、经营和企业管理方面形成了自己的开发经营方式，有适应市场变化的能力。乡镇业越来越显示出它在发展农村经济和整个国民经济中的重大作用。它正在国家确定的关于“积极扶植，合理规划，正确引导，加强管理”方针指导下，不断自我完善，茁壮成长。

乡镇企业

乡镇企业是农村中从事工业、建筑业、交通运输业、商业等非农产业的具有法人地位的经济组织的总称。它包括乡办企业、镇办企业、村办企业、联办企业及户办企业等。乡镇企业的前身是社队企业，在70年代，湖南创办社队企业是走在全国前列的，曾受到毛泽东主席的赞扬。到1978年，全省社队企业总收入达到24.54亿元。但是从1979年至1983年，在改革开放中，兄弟省乡镇企业发展很快，而湖南却落后了，这一时期，全国乡镇企业总收入增加115.2%，湖南仅为65.3%，与沿海先进的省市相比差距更大。1984年底，湖南省委、省政府放宽了经济政策，并从信贷、税收等方面制定了一系列优惠政策，乡镇企业发展明显加快。1995年，全省乡镇企业发展到184.95万户，从业人员722.55万人，总产值达到2194.31亿元，其中乡镇工业完成产值1121.56亿元。全省乡镇企业总产值超10亿元的县 （市）达67个，最高的长沙县达91.55亿元。乡镇企业的素质也有所提高，并向外向型发展。

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• 概述
• 乡镇企业选介

乡镇企业

乡镇企业刊物。湖南省乡镇企业局主办。1985年创刊。月刊，旨在普及企业管理知识，为实现农村建设做贡献，融指导性、政策性、知识性、资料性于一体。主要栏目有： 希望的田野、大政方针、瓜棚柳下、新视野、乡镇企业家、研究探索展望、神州风采、书海采珍等。

甘肃乡镇企业／甘肃乡村集体所有制企业／农村联户办企业／农民户办企业／股份合作制乡镇企业／乡镇工业／甘肃乡镇企业区划／甘肃乡镇企业结构／乡镇企业重点县／双带整推／兰州黄河企业集团公司／甘草水泥集团有限责任公司／兰州桃海门窗有限公司／兰州市西固区柳泉化工厂／酒泉市第二建筑工程总公司／张掖市第三建筑工程总公司／武威荣华工贸总公司／白银永生冶炼化工厂／成县黄渚铅锌选矿厂／平凉百兴实业集团公司／乡镇企业亿元县市区／乡镇企业千万元乡镇／乡镇企业千万元村／乡镇企业500万元企业／乡镇企业饲料加工业／乡镇企业畜产品加工业／乡镇企业皮革加工业／乡镇企业林产品加工业／乡镇企业纺织业／乡镇企业服装加工业／乡镇企业金属制品业／乡镇企业工艺美术业／乡镇企业造纸业／乡镇企业饮料制造业／乡镇企业化工工业／乡镇企业建材业／乡镇企业采矿业／乡镇企业煤矿工业／乡镇企业建筑业／乡镇企业运输业／乡镇企业商业饮食业／乡镇企业服务业／甘肃省乡镇企业管理局／甘肃省乡镇企业科技信息人才中心／甘肃省乡镇工业设计院／甘肃省乡镇企业总公司／甘肃省乡镇企业供销总公司／甘肃省实用技术研究院

乡镇企业

以农村集体经济组织或农民的投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的自主经营、自负盈亏的企业。这里的“投资为主”是指农村集体经济组织或农民的投资超过50%；或者虽不足50%，但能起到控股或者实际支配作用。乡镇企业包括乡（镇）办企业、村办企业、联户办企业、户办企业（私营或个体）和上述这些企业之间联合投资建立的企业，以及这些企业与国有企业、城镇集体企业、私营企业以及外商(包括我国港、澳、台地区)等多种经济成分联合投资建立的企业。其经营范围包括农业、工业、商业、建筑业、交通运输业和服务业等。从整体上看，乡镇企业是一个多层次、多行业和多种经济形式的综合经济部门，是农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。改革开放以来，我国乡镇企业迅速发展。随着农村改革的深化和农村生产力的发展，乡镇企业采取了多种所有制形式和经营体制。有的以大中城市为依托，与国有企业配套协作，进行专业化、社会化生产；有的开发利用当地资源，发展地方特色的产业；有的以农村集市为依托，或自主开拓市场，灵活应变；有的与外商合作、合资，发展“三来一补”的外向型企业等。乡镇企业的发展为我国农村经济的发展，为我国工业化、城市化、农业现代化的实现作出了重要贡献。

乡镇企业

一度称社队企业。1984年3月，中共中央、国务院转发农牧渔业部和部党组的报告中，改称为乡镇企业。它包括乡、村举办的企业，部分社会联营的合作企业，其他形式的合作工业和个体企业。乡镇企业是多种经营的重要组成部分，是农业生产的重要支拄，是广大农民群众走向共同富裕的重要途径，是国家财政新的重要来源，是国民经济的一支重要力量。发展乡镇企业，有利于“以工补农”，增强农业合作经济组织实力； 有利于促进专业承包，适当扩大经营规模； 有利于促进集镇发展，加快农村的经济文化中心的建设； 有利于提高农业的技术装备水平，促进农业的发展； 乡镇企业投资少，费用低，自主权比较多，“船小好掉头”，容易适应市场需要，是国营企业的重要补充。

乡镇企业

我国乡镇举办的地方企业的总称。包括农机广、化肥厂、水泥厂、小煤矿等等。乡镇企业具有规模小、投资少、建设易、收效快的特点，可以充分利用当地的人力、物力、财力和分散的自然资源，有利于调动各方面办工业的积极性，加速社会主义工业的进程，在为农业生产、为人民生活以及为大工业，为出口服务等方面，都起着重要的作用。

乡镇企业Town and Township Enterprise

农村劳动人民集体所有的合作经济和农村个体经济的综合体。
乡镇企业是我国广大农民的一大创举。它兴起于农村合作化，大量出现于1958年，经过历次调整，在党的十一届三中全会后得到迅速发展，现已成为国民经济的一支重要力量，国家财政收入新的重要来源。
一般乡镇企业包括以下几种形式：(1)乡村企业。即原来公社、大队办的企业，现在归属乡和村。其行业分五大类：农业企业(种植业、养殖业)、工业企业、交通运输企业、建筑企业以及商饮服务等企业。(2)镇办企业。即县属集镇、乡属集镇以及市属农村集镇举办的集体所有制的合作企业。(3)社员联营的合作企业。包括原来的生产队企业，或称村民小组企业。(4)其他形式的合作企业。如农户与村或乡联办的企业、联营企业。(5)个体企业。包括农户自营的家庭工业。
乡镇企业包含着不同水平的社会主义集体所有制多种经济和个体经济，是多形式、多层次、多门类、多渠道的乡镇企业以及合作企业和个体企业的统称。
乡镇企业的发展主要依靠劳动者的积累，国家也鼓励农民向企业投资入股，支持银行发展乡镇经济，改善农民生活和缩小城乡差距。
乡镇企业的发展在因地制宜的原则下，合理利用当地的自然资源和技术资源，已成为一支发展国民经济的方兴未艾的重要力量。它独立核算，自负盈亏，竞争性强，小型分散，自主性强，易适应市场需要。但是乡镇企业目前普遍存在一些问题：设备较简陋，技术较落后，企业管理水平低，生产盲目性，销售渠道不畅等。因此，乡镇企业应加强经营、管理、技术队伍的培训，逐步形成一个有效的经济组织系统。

乡镇企业

原称社队企业。一般指我国农村乡镇 （行政村） 兴办或乡镇间联办的，以发展商品生产为宗旨，实行独立核算的集体所有制企业。经营范围包括种植和养殖业、农副产品加工业、轻工业、能源工业、建材建筑业、采掘工业、农用工业和机械加工业、化学工业、交通运输业、商业、服务业等行业。资金来源的渠道主要有： 农村原公社、生产大队、生产队的积累，财政拨给的支农资金，银行和信用社的贷款。企业获得的利润除向国家缴纳应征税款外，主要用于扩大再生产。企业的经营活动接受国家计划指导，并受市场供求调节。主要为农业生产和人民生活服务，有的为大工业和出口服务。因地制宜地发展乡镇企业，有利于充分利用当地劳动资源和自然资源，安排农村劳动力，发展商品生产，改善农村经济结构，促进农村经济的繁荣和发展。

乡镇企业Village Town Enterprises

农村乡、村合作经济组织及家庭、个体举办的企业。乡镇企业一般拥有固定的组织、生产场所、生产设备和人员，有相对独立的核算体系，承担经济责任和纳税义务，是一种比较稳定的经济实体。
乡镇企业是在社队企业基础上发展起来的。改革以前农村公社化运动和农村工业化运动创办的社队企业仅包括农村人民公社和生产大队两级集体经济举办的社队企业，农村政社组织管理体制分设以后，除了乡、村合作经济组织办的企业以外，还包括村以下组办、联户办和个体办的企业。1978年3月农牧渔业部提出，经中央及国务院批准，将社队企业改称为乡镇企业。改革以后，农村实行家庭联产承包责任制，农业生产率大幅度提高，农村剩余劳动力增加，非种植业及非农业多种经营迅速发展，中央鼓励发展乡镇企业，制定了一系列扶持政策，在这种条件下，乡镇企业迅速发展起来。乡镇企业发展大约经历了以下几个阶段： 第一阶段 (1958～1978)，社队企业阶段。该阶段实行“三就地四为” 的方针，即就地取材，就地生产，就地销售； 为农业服务，为群众生活服务，为城市服务，为出口服务。以后还提出 “围绕农业办工业，办好工业促农业”的方针。在一段时间还特别提出 “离土不离乡”，限制农民异地就业。第二阶段 (1979～1991)，乡镇企业在曲折中发展。该阶段由于农村经济体制改革的推动，农业生产迅速增长，乡镇企业也得以迅猛发展，农民收入大幅度提高，但乡镇企业仍然规模小，人员素质差，设备陈旧，这一时期，对乡镇企业出现过一些异议，乡镇企业的发展出现过曲折，在低潮时期，出现劳动力转移停滞或倒流，农民收入徘徊不前的情况。第三阶段 (1992年以来)，乡镇企业稳定高速发展。在这一阶段，无论是企业数还是从业人员数都稳定快速增长。乡镇企业在国民经济中的作用得到进一步加强，出现了乡镇企业集团化的趋势，相当多的乡镇企业已经开始创建高新技术企业或发展外向型经济。股份制和合作制在乡镇企业中得到发展，涌现出多种各具特色的发展模式。
乡镇企业采取多种形式的所有制和经营体制，有乡办、村办、户办、联户办、个体、私营、股份合作制等，有的以大中城市为依托，与国有企业配套协作，进行专业化、社会化生产； 有的乡镇企业以开发利用当地资源，发展有地方特色的产业； 有的乡镇企业以农村集镇市场为依托，或者自主开拓市场，面向市场灵活应变； 有的乡镇企业与外商合作、合资，开展“三来一补”，发展外向型产业。各地乡镇企业因地制宜，出现了 “苏南模式”、“温州模式”、“珠江模式” 等具有地方特色的乡镇企业发展模式。乡镇企业产品生产完全受市场供求调节，原材料、资金、劳动力、技术等生产要素都通过市场配置。乡镇企业组织形式自由，经营机制灵活，利用农村低成本劳动力发展劳动密集型产业，适应市场经济，具有较强的竞争力，因而在市场经济改革进程中获得迅速发展。1996年，乡镇企业工业总产值占全国工业总产值的27.8%，乡镇企业从业人员占全国非农从业人员的40.5%，吸收了50%以上的农业剩余劳动力。乡镇企业在发展农村非农产业，实现农村劳动力转移，增加农民收入，发挥我国丰富的劳动力资源优势，促进农村经济和社会发展方面作出了重要贡献。乡镇企业已成为国民经济的重要组成部分。

乡镇企业

指我国农村中乡（镇）、村举办的企业，部分社员联办的合作企业，以及个体劳动者兴办的企业的总称。中共中央1984年4号文件中正式把各种形式的农村企业称为“乡镇企业”。乡镇企业是原先农村社队企业的新发展。50年代后期，在原来农业社的手工业、运输业、畜牧饲养业和农副产品加工业的基础上，进一步发展为农村人民公社由公社、生产大队兴办的企业。党的十一届三中全会以后，社队企业得到了迅速恢复和发展，联户合办、跨区联办等形式的合作性企业和各种联营、自营企业大量涌现。一般说来，我国乡镇工业包括5大行业：农业企业、工业企业、建筑材料企业、交通运输业和商业服务业。乡镇企业的生产经营方针和任务主要是：
❶因地制宜，积极开发和充分利用当地资源、努力发展消费品生产；
❷着力发展为农业生产、为人民生活、为小城镇建设、为大工业、为外贸出口服务的生产性行业和生活服务性行业，尤其是发展劳动密集型的行业；
❸推动农民群众的家庭副业、手工业的发展；
❹生产经营活动要受国家计划的指导，并由市场予以调节。从宏观经济角度看，乡镇企业具有如下重要作用：第一，就地吸纳农业剩余劳动力。我国农村人口多、农村经济不发达，如何帮助农业剩余劳动力解决就业问题，已成为我国经济发展的关键。在目前条件下，要根本解决农业剩余劳动力问题，靠国家在城市办工厂予以安置，是不可能的。因为国家无法承担这样大的财政负担。乡镇企业的兴办，打破了剩余劳动力封闭于有限的土地上的单一产业结构和劳动力结构，农民依靠自我积累、自我发展、自主经营、自负盈亏地发展乡镇企业，实行“离土不离乡、进厂不进城”，就地吸纳农业剩余劳动力，进行自我转移和安置。第二，加速了城乡经济一体化的进程。乡镇企业的兴办和发展，开拓了农村自己办工业、实现农村工业化的新路，促进了农村社会分工，从而打破了多年来城市与农村的泾渭分明的传统分工格局，推动了城乡之间生产要素的双向流动和组合，加速了农村从自给半自给经济向商品经济转化、从传统农业向现代农业转化的进程。第三，开拓了工业企业面向市场、搞市场调节的新路。在改革开放的条件下，乡镇企业在激烈的市场竞争中，逐步形成了一套行之有效的经营机制，这就是：以销定产的市场机制，优胜劣汰的竞争机制，自负盈亏的风险机制，多劳多得的分配机制，优化组合的用工机制，自主经营、自我发展的积累机制，责权明确的管理机制，等等。尽管这些机制还需进一步完善，但其打破了在单一计划调节下的计划经济体制的束缚，为建立社会主义市场经济体制，提供了有益思路。为鼓励和引导乡镇企业健康发展，要继续贯彻“积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理”的方针，坚持不懈地办好乡镇企业。按照国家产业政策，有步骤地调整产业结构和产品结构，搞好技术改造，提高产品质量和经济效益。对粗制滥造、污染严重、浪费和破坏资源的企业，抓紧进行治理。要因地制宜，分类指导。对起步较晚的地区，尽可能给以扶持，有计划地加以发展。鼓励城乡协作，优势互补，以城带乡，协调发展。今后兴建农产品加工业应主要放在农村，适合农村加工的工业品也应向农村扩散。对为国营大中型企业配套、农产品加工、出口创汇和劳动密集型企业，进一步给以扶持。引导乡镇企业参加或组建企业集团，对符合条件的外向型企业集团赋予外贸进出口权，鼓励其参与国际竞争。加强乡镇企业经营管理，稳定和完善企业经营承包制。引导个体经济、私营企业健康发展，要加强管理，照章纳税，依法经营，保护其合法权益，发挥其积极作用，限制其消极作用。总之，乡镇企业的兴办，是我国农村贯彻执行党的对内搞活、对外开放方针的重大成果，是把马克思主义关于合作经济的基本原理同中国农村具体实际结合起来的创造性发展，也是建设有中国特色社会主义新农村的一项重要内容。目前，乡镇企业已经成为我国国民经济发展的重要力量。积极发展乡镇企业是繁荣农村经济、增加农民收入、促进农业现代化和国民经济发展的必由之路。邓小平对乡镇企业给予了高度评价，把乡镇企业的兴起和发展叫做乡镇企业异军突起。党的十三届八中全会对乡镇企业的发展成就、重要意义作了充分肯定，并明确提出了90年代乡镇企业发展的目标任务、基本方针、发展方向及政策措施，进一步激发了广大乡镇企业干部职工的积极性和创造性，增强了他们的责任感。在加快改革开放步伐的新形势下，乡镇企业必将取得新的更大的成就。

乡镇企业

我国农村集体和农民举办的各种企业的总称。从所有制性质上看，它包括乡办企业、村镇办企业、农民联营的合作企业，以及其他形式的合作工业和个体企业。从行业上看，主要包括农业企业(如林场、果园、茶场、药材场、畜禽养殖场、水产养殖场等)、工业企业 (如农副产品加工厂、农具制造厂和农机修配厂、细菌肥料厂、小煤矿等)、交通运输企业、建筑业、商业服务业等。创建于50年代末，当时称之为“社队企业”，即人民公社、大队举办的集体所有制企业。80年代后，随着农村经济体制改革，政社分设，原来的公社、大队逐步转变为乡、村合作经济组织，并且出现了许多联户合办、跨区联办等形式的合作性质企业和各种联营、自营企业。1984年正式提出“乡镇企业”这个名称。经过30年的发展，乡镇企业已经成为国民经济的一支重要力量。其主要作用在于： (1) 有利于充分利用各地的自然资源开展多种经营。(2) 有利于广开就业门路，转移农业剩余劳动力。(3) 有利于促进农业生产和增加农民收入。(4) 有利于农村向城市化发展； (5)有利于国家工业的发展。此外，乡镇企业的发展，还有利于繁荣农村经济，从而为国家提供更多的财政收入。

乡镇企业xiang zhen qi ye

township

乡镇企业

village-and-town enterprise

乡镇企业

township enterprise;rural enterprise

乡镇企业xiānɡ zhèn qǐ yè

指农村乡（镇）、村自筹资金所兴办的集体所有制企业、农民集资联营的合作企业、以及其他形式的合作工业与个体企业等。township enterprises, township business, rural business, rural enterprises