中国湿地保护行动计划

中国湿地保护行动计划是我国今后一个时期内实施湿地保护、管理和可持续利用的行动指南。主要包括中国湿地概况、中国湿地保护管理的现状、中国湿地面临的主要问题、中国湿地的利用与保护的重要意义、中国湿地保护的指导思想和目标、中国湿地保护优先行动等内容。湿地是重要的国土资源和自然资源，如同森林、耕地、海洋一样具有多种功能。我国幅员辽阔，地理环境复杂，气候多样，造就了包括国际 《湿地公约》 列出的全部湿地类型，提供了多种和巨大的经济效益、生态效益和社会效益，保护好湿地具有特殊重要的意义。随着人口的急剧增加，为解决农业用地的扩张和发展经济，对湿地的不合理开发利用导致我国天然湿地日益减少，功能和效益下降； 捕捞、狩猎、砍伐、采挖等过量获取湿地生物资源，造成了湿地生物多样性逐渐丧失； 湿地水资源过度开采利用，导致湿地水质碱化，湖泊萎缩； 长期承泄工农业废水、生活污水，导致湿地水污染，严重危及湿地生物的生存环境； 森林资源的过度砍伐，植被破坏，导致水土流失加剧，江河湖泊泥沙淤积等，使湿地资源遭受了严重破坏，其生态功能也严重受损。
保护湿地就是保护人类自己，保护湿地是全人类的共同责任。世界各国为加强湿地保护，自1971年 《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》 (简称 《湿地公约》) 的诞生，至2000年1月已有117个国家加入了这个公约，有101 1处湿地被列入 《国际重要湿地名录》，总面积近8000万公顷。保护和合理利用湿地愈来愈引起世界各国的高度重视，成为国际社会普遍关注的热点。我国政府1992年7月31日正式加入 《湿地公约》，将黑龙江扎龙、吉林向海、湖南东洞庭湖、江西鄱阳湖、青海鸟岛、海南东寨岗和香港米埔自然保护区列入《国际重要湿地名录》，并将中国湿地保护与合理利用列入 《中国21世纪议程》 和 《中国生物多样性保护行动计划》 优先发展领域，在一定程度上推动了湿地保护和管理工作。特别是1998年夏季，中国长江、松花江、嫩江等地发生的特大洪水，强化了政府和公众的湿地保护意识，为全面、科学和深入地开展湿地保护和合理利用事业打下了基础。保护和合理利用湿地，制定一个既符合中国社会经济发展实际，又符合国际规范的 《中国湿地保护行动计划》 既是当务之急，更是中国政府认真履行 《湿地公约》 势在必行的重大举措。