《中华人民共和国过去一年财政和经济工作的状况》

这是陈云1950年10月1日在《人民日报》上发表的文章。主要精神是：一年来的财政经济工作，有巨大的变化，这个变化是向好的方向前进。同时，由于财经领导机关对全国财经情况不熟悉，缺乏经验。文章分六个部分：(1)一年前的困难情况。1949年的财政经济是很困难的，一是由于帝国主义侵略和国民党反动派的腐朽统治，人民生活必需的粮食、棉花需要进口；水利事业遭到大破坏，年年受灾，而以1949年为最重；12年来的通货膨胀，使人民生活困苦。二是去年空前规模的革命进军，对于一切不愿抵抗的旧军队和旧人员采取一律包下来的政策，使中央财政负担很重。另外，为恢复铁路交通，支援大城市等，不得不依靠发行钞票来弥补财政赤字，引发了新的通货膨胀和物价波动。(2)统一财政经济工作。中央人民政府对于财政经济所采取的第一个重大措施，是于1950年3月起实行统一国家财政经济的管理与领导。《关于统一国家财政经济工作的决定》明确规定：
❶统一全国财政收支。
❷统一全国物资调度。
❸统一全国现金管理。三统一的结果是避免了财力物力的分散和浪费，达到了集中使用的目的。这对于扭转困难的财政经济局势是有重大作用的。(3)平衡收支，稳定金融物价。财政收入主要项目是公粮和税收，两者的收入，大约相等。国家财政收入大体上达到了1950年概算的要求，达到了预期的目的，平衡了收支。使金融得到稳定。从而也稳定了困扰中国人民几十年的物价问题。为了稳定物价，政府作出了巨大努力，为解决充分的物资供应，曾进行了中国有史以来最大规模的一次粮食调运，政府控制了粮食和花纱布这两项人民生活最必需的物资及其价格，从而控制了通货膨胀，稳定了物价。(4)重点恢复生产。对工农业生产进行了重点恢复。恢复工作中的两个重点是：
❶交通。尤其是铁路。全国原有铁道已基本恢复。要实现全国规模的恢复与发展中国工业，首先要创造一些基本条件，首先是交通，否则将使城乡经济处于瘫痪的局面，根本不可能进行工业的恢复和发展。
❷水利和农业。水利工程和各地人民政府领导人民积极防灾，使几千万亩可能受灾的农田得到了丰收。粮食和棉花都超过了原订的增产计划，棉花已能接近自给，粮食则已经能够完全自给。农业的恢复，可使我们国家长期以来主要进口项目粮食和棉花所消耗的外汇，转而用来购买机器设备，以及为工业化积累资金。(5)调整工商业。主要是❶调整公私关系。有两个基本的方面，第一是调整公私工商业关系，第二是调整负担。实质是确立国家经济的领导地位，并使私人资本主义经济在国家经济领导下各得其所。调整负担则是为在保证国家财政需要的前提下，适当地减轻民负。
❷调整劳资关系。遵循三条原则：1)工人阶级的民主权利，必须确认。2)发展生产对人民经济有利，在这一点上，无论劳资，都是为人民服务的，都是光荣的。3)劳资间的问题，用协商方式解决，然后过渡到更固定的合同关系。
❸调整产销关系。这是在经济改组中最繁难的问题，争取逐步做到产销平衡。(6)继续稳步前进。在1950年取得成绩的基础上，稳步地争取财政经济状况的继续好转和根本好转。陈云的这篇文章，系统地全面地总结了1949年中华人民共和国成立一年来的财政经济发展情况，归纳了财经工作的一些做法和经验，也谈到了由于经验不足而造成的缺点，和对1951年财政经济工作的展望，是建国初期关于财政经济工作经验总结的好文章。全文约6 600字。