三、日本粮食增产援助项目

日本政府对中国粮食增产无偿援助项目(以下简称“粮援项目”)，旨在解决四川省盆周山区温饱，帮助农村贫穷地区提高商品粮食产量。其办法是每年一期，由国家经贸部和农业部收到各省农业部门的项目申请书后，经过筛选，每期商定两个受援省再向日方申报，经双方政府代表签字换文即开始执行。项目执行期为4年，用受援资金向日方企业以采购农用生产资料方式分配到受援地区，发展粮食生产。
经国家经贸部和农业部商定，日本粮援项目第六期受援省为四川、贵州两省，金额为5亿日元，其中四川省金额为2.5亿日元(折人民币800万元)。1990年3月9日中日双方政府代表在北京签字，换文生效，至1994年3月8日止。四川省粮援项目县，包括黔江地区的彭水、黔江、秀山、石柱、酉阳5个县，南充地区的广安、仪陇2个县，广元市的青川县，共8个县53个乡。受援农业人口近45万人， 受援粮食作物面积2.88万公顷，受援金额共折人民币800万元。在项目执行期内，向日方企业购回2 408吨尿素，20辆货客两用车，20辆越野车，54.8吨农药。这些物资已于1991年3月7日前，分批调运到受援县。按照农业部和经贸部的通知，粮援项目进口物资实行《无偿援助，有偿使用，价格优惠，区别对待》的原则，四川省对所有受援物资均作价调配，收回的资金作为日援项目的发展基金，由四川省农牧厅根据各受援县申报的项目进行审批，分级管理，合理使用，按期归还，以逐步促进受援地区发展粮食生产，增强贫困地区的“造血”功能。该项目由于省、地、县重视，做到领导、技术、物资落实，各受援县已收到明显效益。1991年受援地区与不受援地区相比，平均粮食产量增长2%—2.5%，主要经济作物均有较大幅度增长。