三、对农产品购销放开搞活时期1979—1990年

1978年底召开的中共十一届三中全会，确定“把全党工作的着重点，全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来”。强调指出“全党目前必须集中主要精力，把农业尽快搞上去，因为农业这个国民经济的基础，这些年来受到了严重的破坏，目前就整体来说还十分薄弱。只有大力恢复和加快发展农业生产，坚决地、完整地执行农林牧副渔并举和以粮为纲，全面发展，因地制宜，适当集中的方针，逐步实现农业现代化，才能保证整个国民经济的迅速发展，才能不断提高全国人民的生活水平”。1979年9月，党中央做出《关于加快农业发展若干问题的决定》，指出：“社员自留地、自留畜、家庭副业和农村集市贸易是社会主义经济的附属和补充，不能当做所谓‘资本主义尾巴’去批判。相反地在保证巩固和发展集体经济的同时，应当鼓励和扶持农民经营家庭副业，增加个人收入，活跃农村经济”。“商业工作，要认真贯彻执行等价交换的原则，搞好城乡物资交流……粮、棉、油等统购物资和其他农副产品的统购、派购和议购都应签定合同，遵守合同，不准强迫命令”。从此，粮食和其他农副产品的购销，逐步走上了放开搞活的轨道。