三、人民公社时期的收益分配

1958年8月，北京郊区掀起了人民公社化高潮。到9月份，由2357个高级社合并为73个人民公社。农村人民公社收益分配经历过三个阶段，即：以公社为基本核算单位的收益分配；以大队为基本核算单位的收益分配和“三级所有，队为基础”的以生产队为基本核算单位的收益分配。

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三、人民公社时期的收益分配

1958年秋， 全省农村实现了人民公社化。公社化初期， 实行 “政社合一， 一级管理， 一级核算” 的公社所有制； 此后调整为以生产大队为基本核算单位的三级核算集体所有制； 到1962年， 基本统一改为以生产队为基本核算单位， 实行 “三级所有， 队为基础” 的经营管理体制。人民公社化初期， 在分配上曾试图从按劳分配向按需分配过渡。开始是， 全体农村居民在公共食堂吃饭不要钱； 公共食堂解散后， 又试图实行粮食供给制或部分粮食供给制。实践结果， 这种平均主义的分配办法， 严重地挫伤了劳动者的积极性； 因此， 在1962年以后， 又恢复了高级农业生产合作社时期的按劳分配办法。
人民公社时期的收益分配调查， 因 “文化大革命” 有所中断， 但已有的统计资料， 基本上可以体现农村人民公社基本核算单位的收益分配状况。详见表9-2-1。

表9-2-1 人民公社时期基本核算单位收益分配情况

单位： 万元、% 年份 总收入 其 中 农 业 林 业 畜牧业 副 业 渔 业 其 他 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1970 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 137 164 137 577 131 995 138 195 134 198 139 968 153 544 176 601 267 200 258 204 276 336 275 656 275 809 292 493 315 546 381 806 369 007 394 143 485 056 103 680 98 043 92 121 111 578 108 654 117 229 129 538 153 554 218 000 203 735 215 619 226 419 219 414 232 109 247 915 305 219 288 333 304 512 398 615 3 780 3 150 2 884 2 363 2 504 2 870 2 785 4 811 6 150 7 301 9 414 7 974 8 136 10 777 11 115 15 343 15 576 13 938 17 081 4 190 8 380 7 090 2 455 1 230 1 360 1 448 2 100 5 880 2 558 2 639 3 215 4 466 4 575 4 840 4 460 3 105 2 308 4 420 18 220 19 760 20 970 14 077 14 140 12 685 13 567 11 676 34 400 39 800 43 731 33 767 38 796 39 213 41 316 40 292 39 696 39 453 42 005 2 610 2 916 3 049 3 623 3 810 3 240 3 467 3 150 1 070 1 869 2 085 2 403 2 555 3 351 2 673 2 730 3 027 3 409 4 850 4 684 5 328 5 881 4 099 3 860 2 584 2 739 1 310 1 700 2 941 2 848 1 878 2 442 2 468 7 687 13 760 19 270 27 380 21 228 年份 总费用 纯收入 其 中 人均从 生产队 分得的 纯收入 （元） 合计 占总收 入比重 国家税金 集体提留 分配给社员 小计 占纯收 入比重 小计 占纯收 入比重 小计 占纯收 入比重 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 33 980 34 010 32 530 31 171 30 113 31 898 33 166 39 771 24.8 24.7 24.6 22.6 22.4 22.8 21.6 22.5 103 184 103 567 99 465 107 024 104 085 108 070 120 378 136 830 11 986 12 233 11 823 9 530 8 780 9 428 9 520 10 448 11.6 11.8 11.9 8.9 8.4 8.7 7.9 7.6 19 645 12 374 7 657 7 625 7 529 8 440 10 902 14 476 19.0 11.9 7.7 7.1 7.2 7.8 9.1 10.6 71 553 78 960 79 985 89 869 87 776 90 202 99 956 111 906 69.4 76.3 80.4 84.0 84.4 83.5 83.0 81.8 45.0 49.1 49.6 54.2 52.0 52.6 56.7 62.0

（续） 年份 总费用 纯收入 其 中 人均从 生产队 分得的 纯收入 （元） 合计 占总收 入比重 国家税金 集体提留 分配给社员 小计 占纯收 入比重 小计 占纯收 入比重 小计 占纯收 入比重 1970 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 75 880 65 098 65 878 65 797 71 036 74 096 86 111 98 639 106 372 101 413 105 791 28.4 25.2 23.8 23.9 25.7 25.3 27.3 25.8 28.8 25.7 21.8 191 320 193 106 210 458 209 859 204 773 218 397 229 435 283 165 262 635 292 730 379 265 10 960 11 659 11 910 12 088 11 956 12 201 12 398 14 040 13 753 14 528 14 936 5.7 6.0 5.7 5.8 5.8 5.6 5.4 5.0 5.2 5.0 3.9 20 040 18 117 22 203 25 621 23 338 24 930 23 210 31 630 27 283 20 114 18 391 10.5 9.4 10.5 12.2 1.4 11.4 10.1 11.2 10.4 6.9 4.8 160 320 163 330 176 345 172 150 169 479 181 266 193 827 237 495 221 559 258 088 345 938 83.8 84.6 83.8 82.0 82.8 83.0 84.5 83.8 84.4 88.1 91.3 72.8 69.6 73.5 69.9 67.6 70.2 73.4 89.3 83.7 96.6 127.5