一、种植业结构

（一） 现状／（二） 发展历程

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一、种植业结构

粮、棉、油是安徽省种植业的三大支柱。调整种植业结构主要是调整粮食作物和经济作物的比例。在1950—1952年的三年恢复时期，安徽重点发展粮食生产，经济作物发展缓慢，其播种面积仅占农作物总播种面积8%以下。“一五”期间，各地充分发挥生产互助合作的优越性，采取发放预购订金、保证棉区粮食供应等措施，促进全省棉花（油菜）生产的发展。在此期间，通过大力推行农业三项改革办法(简称“三改”，下同)来调整种植结构。“三改”主要内容是：在经常遭受旱涝灾害的地区，改变夏秋两季收成比重，使夏收（包括早秋收成）大于秋收，争取夏收比重占全年收成的60%～70%；改种高产作物和耐水作物(主要是推广马铃薯和胜利百号山芋，沿淮低洼地区逐步改种水稻)；改变广种薄收的习惯，实行精耕细作，提高单位面积产量。1958年，棉花面积达到241.8千公顷，油菜面积达到209.6千公顷，是安徽种植棉、油史上第一个高峰年。在农作物总播种面积中，粮食作物、经济作物和其他作物的比重分别为87.8%、7.6%和4.6%。
在三年自然灾害期间，安徽省棉花面积呈滑坡态势，单产较低。1965年，贯彻全国第四次棉花会议精神，加强了对棉花生产的领导，强调合理布局，适当集中种植，保证了棉花奖售政策的兑现，调动了群众植棉的积极性，出现了宿松、望江、怀宁、东至、繁昌、巢湖6个公顷产750千克皮棉县，102个公社、236个大队、2 826个生产队单产达到或超过《1956年到1967年全国农业发展纲要》（修正草案）规定的指标。到1968年，棉花面积达到272.91千公顷，皮棉公顷产885千克，皮棉总产量12.02万吨；油菜公顷产660千克，总产量53 690吨；是安徽棉花（油菜）生产第二个高峰年。在农作物总播种面积中，粮食作物、经济作物和其他作物的比重分别为85.8%、9.4%和4.8%，与1958年相比，粮食作物的比重下降了2.0%，经济作物的比重上升了1.8%，其他作物的比重上升了0.2%。
1969年以后，由于受“左”的思潮影响，安徽在适宜种棉花的沿江与淮北地区未扩大面积，而在江淮地区的丘岗地扩种棉花，结果资源优势得不到发挥，棉花面积扩大了，单产却降低了。1972年，全省棉田才进行相对集中的调整。到1978年，在农作物总播种面积中，粮食作物、经济作物和其他作物的比重分别为77.2%、10.7%和12.1%，与1968年相比，粮食作物的比重下降了8.6%，经济作物的比重上升了1.3%，其他作物的比重上升了7.3%。
中共十一届三中全会后，安徽贯彻落实国家提出的“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，大力调整优化种植业结构。在抓好粮食生产的前提下，扩大经济作物的种植比例，调整的重点：
❶在淮北平原恢复扩大棉田面积，如1981年宿县把南部砂姜黑土地带的39个公社的283个生产大队的分散棉田，全部调整集中到北部潮土地带，全县扩大棉田到13千公顷；
❷在沿江、江淮进一步扩大油菜、麻类等经济作物播种面积。为了加快种植业结构调整，安徽主要采取以下几项政策措施：
❶正确处理粮、棉、油关系，凡是扩大经济作物面积的地区，要基本上做到以粮保棉，以粮促棉，同步发展，实现粮棉、粮经双丰收；
❷提高了棉花、油料和其他农产品价格，不断地调整与粮食的比价；
❸对棉花、油菜等经济作物实行优惠政策，主要是超购加价、价外补贴、比例加价、提高棉农口粮标准、棉花超购奖粮奖售化肥、棉籽返还、粮油统价和棉花发放预购定金等。到1984年，在农作物总播种面积中，粮食作物、经济作物和其他作物播种面积占的比重分别为77.7%、15.4%和6.9%，经济作物与1978年相比，比重上升了4.7%。其中棉花面积334千公顷，公顷产675千克，总产量23.39万吨，均创棉花生产最高纪录。
1984年安徽出现“卖棉难”，棉花库存积压。1985年，中共中央1号文件提出调整农村产业结构，促进农村经济发展的战略以后，全省各地都注重研究种植业调整问题，取消了对棉花加价、物资挂钩等优惠政策。通过调整，1985年与1984年相比，全省棉田由334千公顷减少为235.33千公顷。调整幅度较大的阜阳和宿县两个地区，分别减少棉田为28.33千公顷和7 333公顷，麻类分别增加了66.8千公顷和19.37千公顷。由于大幅度调减棉花面积，导致棉花生产的滑坡与徘徊，棉花供需矛盾越来越突出。1989年以后，为了促进棉花生产的发展，满足社会需求，安徽又调整了棉花的收购政策，提高了收购价格和奖励政策，即每50千克标准级皮棉由过去300元提高到500元至544元，并奖励标准化肥35千克，奖售柴油5千克，奖励贴息贷款45元，棉花生产开始回升。到1994年，粮食作物、经济作物和其他作物占农作物总播种面积的比重分别为71.1%、19.6%和9.3%。与1984年相比，粮食作物的比重下降了6.1%，经济作物的比重上升了4.4%，其他作物的比重上升了2.5%。粮食作物内部结构的调整，主要是压缩大豆、薯类种植面积，分别下降241.3千公顷和158.7千公顷；扩大玉米种植面积，增加了388千公顷。经济作物内部结构的调整，主要压缩黄红麻和烤烟面积，分别减少了17.33千公顷和20千公顷，扩大棉花和油料种植面积，分别增加了341.3千公顷和109.3千公顷。其他作物内部结构的调整，主要是扩大瓜菜面积，增加133.3千公顷。安徽粮食作物、经济作物和其他作物播种面积及占农作物总播种面积的比重，见表3-1-1。

表3-1-1 种植业内部结构情况单位： 千公顷、% 年份 总播种 面积 粮食作物 经济作物 其他作物 播种面积 占总播种 面 积 播种面积 占总播种 面 积 播种面积 占总播种 面 积 1949 7 124.64 6 726.73 92.8 519.24 7.2 　 　 1952 1957 1965 1970 1978 1984 1990 1991 1992 1993 1994 8 929.25 9 741.10 7 571.69 7 390.15 8 012.82 7 966.77 8 313.59 8 195.61 8 155.05 8 265.09 8 263.75 8 035.58 8 746.73 6 486.95 6 226.75 6 186.75 6 192.31 6 246.04 5 954.52 5 872.99 6 038.19 5 879.54 90.0 89.8 85.6 84.3 77.2 77.2 75.1 72.6 72.0 73.1 71.1 735.95 672.45 602.51 599.47 853.83 1 229.23 1 465.37 1 652.20 1 683.74 1 485.28 1 616.82 8.2 6.9 8.0 8.1 10.7 15.4 17.6 20.1 20.6 17.8 19.6 157.71 321.91 482.23 563.93 972.25 545.23 602.17 588.89 598.33 612.63 766.71 1.8 3.3 6.4 7.6 12.1 6.8 7.2 7.2 7.3 7.4 9.3

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一、种植业结构

从新中国成立到1990年，山东省种植业结构的调整与发展主要分为以下三个阶段：

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（一）面积结构／（二）品种结构／（三）产值结构

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一、种植业结构

宁夏种植业结构的演变大致可分为以下三个阶段：