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字词 一、农民经济收入
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义
一、农民经济收入

一、农民经济收入

新中国成立48年来,河北农村经济是在波动曲折中向前发展的。农村居民的纯收入和实际纯收入在各年份的发展速度明显不同,收入的增长呈现出明显的阶段性。大致可划分为五个阶段:
第一阶段: 改革开放前,全省农民收入增长非常迟缓。1954—1978年农民人均纯收入仅由62.66元提高到114.06元,24年增长不足1倍,年均增长率仅为5.7%,并且有的年份出现收入负增长。比如1963年农民人均纯收入93.51元,到1977年减少为83.14元,15年来农民收入不但未增长反而减少了10.37元,直到 1978年才略有起色,农民收入达到了114.06元。之所以会出现这种情况,是由多种原因造成的。
第二阶段: 1979—1984年,农民出现超常规增长。粮、棉、油产量年均增长 1.0%、54.2%和133.0%。农民人均纯收入也出现超常规增长,由1978年的114.05元提高到1984年的345.00元,增加了230.94元,增长2.0倍,年均递增20.3%。短短6年,农产品由长期短缺转为供需基本平衡,全省绝大多数农民在这一时期基本上摆脱了贫困,解决了温饱。
取得如此大的成绩应归功于改革开放和党的富民政策。70年代末河北省开始进行农村经济管理体制改革,为广大农民提供了前所未有的创造、发展机会。过去30年的农田基本设施的效益得到了充分发挥,积累多年的农村生产潜能也被释放出来。农业生产方式的变革,促进了农业生产的发展,带动了农民收入的超常规增长。在这一时期,政策因素对农民收入的增长占很大比重。
❶农副产品调价是农民收入增加的重要因素。从1979年起,国家提高了18种主要农副产品的价格,平均提价24.8%。由于价格的变化显著,促进了农民收入的增长。
❷国家税收政策有利于农民收入的增加。从1979年起国家稳定了农业税,使农业税占农业收入的比重和各项税收的比重降到历史最低水平。
❸国家对农业投入的增加,促进了农业生产的发展,带动了农民收入的增加。
第三阶段: 1985—1988年,农民收入进入常规增长阶段。1988年我省农民人均纯收入为546.62元,比1984年增加了201.62元,增长58.4%,年均递增12.2%。
随着农村经济体制改革的不断深入和农村经济的迅速发展,这一时期的主要农产品供需已基本平衡,边际效益下降,农村基础设施带病运转,利用率及使用效果降低,农业生产出现徘徊,粮食产量也随之徘徊下降。农村经济在向商品经济转化过程中,一些深层次的矛盾逐渐暴露出来。农业丰收后出现卖粮难、卖棉难; 农用生产资料价格的大幅度上涨,使产品不能实现其真正的价值; 比较利益降低,严重挫伤了农民对农业投入的积极性,农业生产受到影响。农民从农业中获得的利益受到抑制,在收入目标的驱使下,农民开始按市场需求调整产品结构和产业结构,同时由于农村非农产业的快速发展,且这一时期的农产品价格指数上升速度快于农村工业品零售物价指数的上升速度,从而保证了农民收入的稳定增长,但增速放慢,农民处于常规增长阶段。
第四阶段: 1989—1992年,农民收入缓慢增长。一方面农业生产回升迅速,粮食产量连创历史最高水平,另一方面农民收入下降或徘徊,实际人均纯收入年均仅增长3.3%,1989年扣除物价因素后,实际人均纯收入下降4.7%,1990年增长0.4%,1991年增长4.6%,1992年增长1.4%。1989年以来,各级政府为提高农产品供给采取了一系列措施,抑制了农村产业结构的调整,农民收入并未由于增产而增收,相反却付出了沉重的代价,使城乡居民收入差距迅速扩大。
导致这一阶段农民收入停滞徘徊缓慢增长的原因,可以从农民收入增长轨迹中寻找到答案。农村改革初期,农村潜在生产力的突发性释放,使农业生产和农民收入超常规增长,作为经济增长的特例,不可能反复出现。转入常规增长阶段后,由于市场机制的逐渐形成和完善,农产品结构和农村产业结构的调整,使农村生产力迅速向非农产业转移,农村二、三产业的发展,为农民增加收入开辟了新的途径,使这一时期的农民收入保持常规增长速度。进入1989年后,由于政府对前一阶段经济“过热” 问题进行了治理和整顿,使大量的外出劳动力重返原籍,加之生产资料的涨幅超过了农副产品收购价格的上调幅度,导致农产品成本上升,及名目繁多的提留和摊派,加重了农民负担,致使农民增产而未增收。
第五阶段: 1993—1996年,农民收入进入快速增长阶段。随着我国经济发展第二步战略目标的逐步实施,全面发展农村经济,加大农民收入增长力度,加快农村小康建设步伐,已成为工作的核心问题。为此,全省围绕着到20世纪末实现小康的战略目标,明确提出了以小康建设总揽农村工作全局,坚持以增加农民收入为根本出发点和落脚点的指导思想,从而有效地促进了全省农民收入的较快增长,使农民收入进入到了一个快速增长的新时期。1996年全省农民收入达到了2054.95元,与1992年相比,4年共增长2.0倍,年均增长31.7%。随着收入水平的大幅度提高,使全省绝大多数农民的温饱问题不仅很快得到了解决,而且在温饱有余的基础上正在向小康生活迈进。截止到1996年底全省已有36.2%的农户达到了小康收入标准。

☚ 第七节 农民经济收入与生活水平   二、农民生活质量评价 ☛
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