一、以市场为导向，调整农村产业结构

(1)从调整种植业内部结构入手，1992年全市耕地8.32万公顷，其中粮食耕地4.59万公顷，占55.2%；经济作物耕地3.73万公顷，占44.8%。耕地中粮、经比重由改革开放前的1:0.45，上升到现在的1:0.8。
(2)进一步调整农村三类产业。1992年全市农村三类产业总产值25.95亿元，其中第一产业产值13.64亿元，占52.56%，比1978年的下降44.95个百分点；第二产业产值6.19亿元，占23.88%，比1978年的上升21.71个百分点； 第三产业产值61.2亿元，占23%，比1978年的上升23.24个百分点。二、三产业收入达12.3亿元，占农村经济总收入的47.4%，有较大幅度的上升。农民人均纯收入中大约有30%来自二、三产业。