4. 经济特区发展战略的目标模式

围绕着经济特区的发展战略和目标模式问题，理论界有如下一些认识
一种观点认为，经济特区应建成以工业为主，兼营商、农、牧、住宅、旅游等综合性的经济区。它应从国民经济各部门的总体上，给内地的经济建设提供全面的可供借鉴的经验。
另一种观点认为，经济特区的发展应是外向型的，即产品以外销为主。持这种观点的对外向型经济的标志又有不同理解： 一种理解从“量”的角度来表述： (1) 资金来源以外资为主，外资在整个工业投资中的比重要达50—60%以上； (2)产品以外销为主，面向出口的特区产品应逐步占特区企业生产的商品产值的70%以上； (3) 进出口贸易要有顺差。另一种理解从“质”的标准方面考察，提出了“五项基本原则”，即：要有相当的出口生产能力； 对外贸易比重要大，并成为各产业的龙头； 社会基础设施完备，第三产业发展快； 能灵活运用各种经济杠杆； 法制健全，行政管理效率高。
第三种观点认为，经济特区应建成双向型的模式。不仅外向，还要内向，使其对内对外两个扇面的辐射作用得到发挥。即运进内地初级产品、粗加工产品，使产品增值后再出口，这是外向型的； 外来的零部件加工，不能打出去占领国际市场，转为内销，这是内向型的。
第四种观点认为，经济特区的发展模式，应是开放型的。中国广大的市场，对外商具有极大的吸引力，如果确定经济特区为外向型，要求产品以外销为主，势必影响引进外资，也直接影响经济特区的发展。