4.突出重点，分类指导

为提高计划生育工作整体水平，省委、省政府从各地实际出发，采取了“两手抓”的办法，即一手抓苏南、苏中地区的成绩巩固，一手抓苏北等困难地区的转化工作，把工作重点放在苏北农村。对苏北人口出生率较高的33个县（市）列为省计划生育重点管理县，通过采取相应的政府措施，至1993年底，这33个县（市）先后走出了省重点管理的行列，后进转化取得了突破性进展。