40. 社会主义条件下土地是商品吗

目前，我国正处于城乡经济体制改革的新时期和商品经济发展的新形势下，理论界对改革现行土地管理体制问题发表了许多看法。其中对土地应不应商品化的问题，意见分歧较大。
一种观点认为，应把土地纳入我国社会主义商品经济体系，把土地变为商品，也能够成为商品。理由是： (1)我国的国情决定了土地、尤其是农业用地十分宝贵。所以，对土地的节约使用，不仅要有行政约束，还必须有经济约束。(2)长期以来，国家及所属单位征用农村生产队的土地，一直是作价处理，土地既然与一个等价货币额进行交换，事实上已经把这部分土地商品化了。(3)既然国营和集体工业企业中机器等重要生产资料能够成为商品，农业中土地这种重要生产资料也能够成为商品。(4) 在我国正在形成和发展的社会主义商品经济体系中，土地这种重要生产资料却游离于商品经济之外，必然有碍于商品经济的发展。“随着农产品发展为价值 （商品） 的条件和他们的价值借以实现的条件发展，土地所有权的权力也就发展起来”。(资本论》，第三卷第720页。)这种权力的发展，意味着占有土地必须支付相应的价格，使用土地要支付一定的费用，这就自然而然地把土地带进了商品体系的家族中。(5) 随着经济特区的扩大，引进外资的发展，无论是中外合资经营还是外资独家经营，对土地的使用都要作价或租赁。在这里土地商品化更有迫切意义。
另一种观点认为，我国土地不是商品，也不能商品化，不能买卖和出租。理由是： (1) 要把土地和土地资本相区别。土地是自然产物，没有价值，不能成为商品； 土地资本才是商品。在资本主义国家，土地也不是商品，只能叫土地商品化 （即用人为办法强使自然物改变性质成为商品）。(2)我国消灭了土地私有制，就消灭了土地商品化的根本条件。(3) 土地自由买卖意味着占用耕地失控和对土地公有制的侵犯，有百害无一利。
第三种意见，同意土地是商品，可以按商品经营，但目前条件不具备，不能立即实行。如果人为地推行土地商品化，可能会带来消极因素。理由是： (1)宪法尚未修改。(2)不利土地相对集中。如果实行土地商品化，经营土地的农户除了现有的负担外，还要缴纳土地租金或占用费，那样就没有人愿意多经营耕地。(3) 农民不赞成土地商品化，他们担心实行土地商品化后征地就变成卖地，一旦失去土地，没有一技之长的人就无法维持生计。(4) 实行土地商品化如果采取国有化形式，势必要打破目前集体所有的界限，使农民造成错觉，误认为是刮新的“共产风”，就会导致一部分人搞掠夺式经营和乱砍滥伐树木； 同时，还会出现一部分社队只顾眼前利益，大量出卖耕地的现象。