2.把整顿村支部领导班子与发展壮大集体经济紧密结合起来

实践证明，后进村往往是经济薄弱村，“缺人办事”和 “缺钱办事”往往同时存在。因此，各县（市）在整顿工作中，坚持整顿领导班子与寻找发展路子同时进行。通过调整班子，更新观念，提高领导“两个文明”建设能力，着力建设一个敢打经济工作硬仗，能够组织和带领群众发展经济、致富共富的好班子，特别是选配一个好的支部书记。同时，帮助后进村和集体经济薄弱村党支部理清工作思路，寻找一条好的发展路子。如苏北经济欠发达地区在整顿中，提出了“依靠种养起步，运销上路，加工致富”的路子。同时还创造了一套机关包村、企业包村、先进村带后进村等帮扶形式，对特困村派工作组驻村整顿的工作方法。1995年，市、县实行部门包村3 582个，下派帮扶干部1.2万人，其中县以上机关干部4 621人，到村任实职或挂职的机关干部4 154人。通过这些措施，后进村面貌发生了巨大的变化。以第一个三年规划 (1990—1993)为例，全省3年共整顿6 665个后进村和集体经济薄弱村党支部，总转化率达83.5%。其中1/3的村集体经济进入当地县（市）的中、上等水平，一部分跨入亿元村行列，农民人均收入增长30%以上，党支部战斗力大大增强，精神文明建设、社会治安综合治理等方面发生了可喜变化。