26. 原有工资制度的弊病

我国的工资制度，是50年代从苏联“引进”的。随着社会主义经济的发展特别是经济体制改革的深入，原有的工资制度越来越不适应新体制的要求，人们普遍要求进行改革。在讨论中，人们对原有工资制度的弊病有如下不同认识。
一种观点认为，原有工资制度主要弊病是低、平、乱、死。低： 指工资起点低、工资平均等级低、平均工资水平低、工资的增长速度大大落后于生产的增长速度。平： 指工资分配关系中的平均主义严重。企业不分经营好坏，职工不分贡献大小，消费品大体平均分配，不能体现按劳分配规律的要求。乱： 指工资标准繁多、杂乱，不仅给工资管理带来困难，而且不能正确反映劳动差别。死： 指工资分配决策权过于集中，统得太死，不利于恰当处理中央、地方、企业和个人四方面的关系。持上述意见的同志在关于其中哪一方面为主要矛盾的问题上有三种不同看法： 有的认为工资水平低是主要矛盾。由于工资水平低，职工生活困难，导致平均分配，阻碍按劳分配原则的贯彻执行。有的认为平均主义是主要矛盾。只有解决“平”的问题才能解决低的问题。还有的认为“死”是诸弊病的根源、由“死”而“平”，由“死”而“低”，由“死”而削弱了工资制度所固有的动力机制。
另一种观点认为，原有工资制度主要弊病是多、大、乱。多： 指工资标准多；大：指高低之间悬殊大，级差系数大； 乱： 指工资标准和级差混乱。
第三种观点认为是工资等级和工资标准制定得不合理。主要表现是： 不同地区、不同部门的差距过大，苦乐不均，非物质生产领域部门工资偏低； 不同等级的劳动者工资差别过小，职务、职称、技术等级与工资脱节； 由国家规定全国统一的工资标准、工资等级、升级时间、升级比例、升级做法、奖金数额等等，实际上是由国家在全国范围内推行平均主义； 按企业在国民经济中的地位、经济形式、隶属关系、企业规模等确定工资标准，不符合按劳分配的要求； 根据终身制的原则确定的工资等级系数和定级、升级制度，实际上带有维护少数较高工资获得者利益的性质等等。