【第二十八章】
此章釋聖人之遯世不見知者也。上章言‘依乎中庸’之實，此章言雖如此，而既不在位，無如世何；下章言使聖人興於天下，則其施設功能當如此也。上言至道之必待至德而凝，此言雖有其人，其道亦不行，下言至德之行至道。
聘禮‘束帛加書’，‘百名以上書於策’，注云：‘古曰名，今曰字。’蓋書者，凡象形、會意等六書之通稱；名，如人名、物名之名。則其書之各名也，今反切之音是也。百名者，百字也。文者，又其點畫也。然則名與字是書之所呼也，文是書之形體也。今以‘書名’訓文，何也？周禮‘外史’大行人之職，‘掌達書名於四方’，以考論之，欲其同此呼唤。則此所謂‘考文’，實其‘掌達書名’之事，故以‘書名’訓文也。考文者，即考論其文之名也。
禮是天之所秩也，教之莫先者也。然後制其法度而一之，然後有心盡之，文可以達之天下後世而無不被其澤矣。車軌者，又制度之一而行於天下者也。欲徵天下之同制，莫先於車軌，然後書名可達而為同文，夫然故天秩之禮可以布四方而無遠不届矣。